Развитие целевых капиталов в России
История развития Целевых капиталов в России фактически началась с 2007 г., после того, как 30 декабря 2006 г. президентом РФ был подписан закон «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций».
К 2013 г. в России сформировано более 100 Фондов, но только половина из них сформировала целевые капиталы. Большая часть Фондов была создана с целью поддержки вузов. Эта тенденция не случайна, поскольку целевой капитал, в перспективе, может стать очень эффективным и, главное, независимым источником финансирования учебного заведения. Однако формирование и пополнение целевого капитала весьма длительный и кропотливый процесс.
Согласно стратегии развития высшего образования, намеченной Правительством РФ, в ближайшие десятилетия независимые источники финансирования, должны стать неотъемлемой компонентой бюджета государственных вузов, и целевым капиталам некоммерческих организаций здесь отводится очень важная роль.
В настоящее время наиболее крупными целевыми капиталами в России обладают фонды МГИМО, СПбГУ, Академии народного хозяйства, Европейского университета и Российской экономической школы (РЭШ). В марте 2013 г. было объявлено о создании "Фонда развития МГУ" и начале сбора средств в целевой капитал.
Фонд "Наш Исторический", основанный в 2009 г., является не только первым зарегистрированным эндаумент-фондом в МГУ, но и собственником первого в России целевого капитала, созданного для поддержки отдельного факультета вуза.
С января 2010 г. на основе Некоммерческого партнерства грантодающих организаций "Форум Доноров" действует программа "Целевые капиталы", целью которой является информационная и методическая поддержка деятельности некоммерческих организаций с целевым капиталом. Фактически данная программа объединяет большинство Фондов целевых капиталов в России и является локомотивом по внедрению модели целевого капитала в российской практике. Активными участниками Клуба "Целевой капитал" являются более 200 экспертов - представители специализированных фондов целевых капиталов университетов, музеев и других некоммерческих организаций, управляющих компаний; юристы, экономисты, специалисты в области привлечения ресурсов, представители органов власти.
На сегодняшний день программа "Целевые капиталы" построена как системная работа по поддержке и развитию тех некоммерческих организаций, которые имеют эндаументы, просвещению тех, кто собирается их формировать и продвижению данной модели в России в целом. Среди основных форматов деятельности по программе дискуссии и обучение для действующих фондов целевого капитала (заседания Клуба, семинары,в том числе с привлечением иностранных экспертов, обучающие поездки, консультации, информационные бюллетени и дайджесты), а также специализированный интернет-портал о российских эндаументах, участие на профильных площадках с информацией о целевых капиталах, проведение исследований по развитию модели ЦК и публикации в СМИ.
C июля 2012 года Форум Доноров стал партнером Благотворительного фонда В.Потанина по программе поддержки развития целевых капиталов "Целевые капиталы: стратегия роста". В рамках программы была развернута информационная кампания по продвижению целевых капиталов, издан сборник лучших практик и состоялась Всероссийская конференция "Развитие целевых капиталов НКО в России: как получить общественную поддержку".
