|
|
{88}
ОСНОВНОЙ ЗАКОН (политическое право). Им является всякий главный закон государственного устройства1.
Основные законы государства, взятые во всем их объеме, - это не только постановления, по которым вся нация определяет, какой должна быть форма правления и как наследуется корона; это еще и договоры между народом и тем или теми, кому он передает верховную власть, каковые договоры устанавливают надлежащий способ правления и предписывают границы верховной власти.
Эти предписания называются основными законами потому, что они основа и фундамент, на которых строится здание государства, и их народы считают основой его силы и безопасности.
Однако название законов дано им несколько произвольно, ибо это, собственно говоря, настоящие договора; тем не менее, будучи обязательными для договаривающихся сторон, они имеют силу настоящих законов.
Чтобы обеспечить их исполнение в ограниченной монархии, вся нация может сохранить за собой законодательную власть и назначение своих магистратов, а также доверить сенату или парламенту судебную власть и право устанавливать налоги, а монарху вручить наряду с прочими прерогативами военную и исполнительную власть. Когда государство покоится на такой основе благодаря первоначальному акту ассоциации, то последний носит название основных законов государства, ибо они обеспечивают его безопасность и свободу. Впрочем, такие законы вовсе не делают верховную власть неполной, напротив, они ее улучшают и вынуждают государя творить добро, не давая ему, если можно так выразиться, возможности ошибаться.
Добавим, что существует еще особый вид основных законов - закон права и необходимости, присущий всем формам правления даже в тех государствах, где верховная власть является, так сказать, абсолютной, т. е. закон общественного блага, от" которого государь не может уклониться, не пренебрегая в большей или меньшей степени своим долгом.
Основной закон (Loi fondamentale), т. 9, 1765.
Автор - Л. де Жокур.
1 Во Франции таковым считался так называемый салический закон, по которому корона переходила только к мужским наследникам царствующей династии, а при их отсутствии - к старшему члену боковой линии династии.
Выверено по изданию: История в Энциклопедии Дидро и д'Аламбера. Перевод и примечания Н.В.Ревуненковой.