9(С) 1

Московский Педагогический Государственный Университет.

Одной из наиболее распространенных форм кредита являются ссуды под недвижимость или ипотечный кредит. Самые крупные направления кредитования под недвижимость были ссуды на покупку и строительство домов в городах, на освоение земельных участков, под нежилые строения коммерческого и промышленного назначения. Ипотека - залог недвижимого имущества (земли и строений) с целью получения ссуды. С начала 60-х годов XIX века в России появились новые кредитные учреждения - городские кредитные общества. Они выдавали кредиты под залог недвижимости ценными бумагами, обеспеченными закладываемой недвижимостью. Собственники недвижимости создавали товарищества, внося в виде пая, свои дома. Далее выпускались в обращение закладные листы (облигации общества), обеспеченные имеющейся недвижимостью. В России в начале XX века действовала широкая сеть ипотечных банков. В данной статье мы рассматривали систему управления Московским Городским Кредитным Обществом (далее по тексту МГКО).Делами МГКО управляли: Правление, Наблюдательный Комитет и Общее Собрание членов общества. Все вопросы, связанные с жизнедеятельностью общества решались простым большинством голосов на Общем Собрании, на заседаниях Правления и Наблюдательного Комитета. Постановления, связанные с изменениями или дополнениями Устава общества, об изменении размера процентов по ссудам и облигациям, а также о закрытии общества и его ликвидации принимались не менее 2/3 голосов членов общества, присутствовавших на Общем Собрании. В Правлении была сосредоточена исполнительная и распорядительная власть. Оно состояло в начале открытия общества (в 1862году) из четырех директоров, избиравшихся на общем собрании из членов общества на три года. С 1865 года общество управлялось тремя директорами. Выбранные на Общем Собрании директора избирали из своей среды Председателя Правления. На заседании Правления общества по Уставу обязаны были присутствовать не менее трех директоров. В случае болезни или отсутствия одного из директоров его заменял кандидат в директора. Кандидат избирался на Общем Собрании по большинству полученных голосов. Он пользовался всеми правами директоров и нес ответственность наравне с ними. Без подписи трех директоров решение Правления не имело силы. О перемене в руководстве Правления, сообщалось через городские газеты для ознакомления публики. Содержание директорам и лицам, служившим в обществе, назначалось в Общем Собрании. Порядок производства дел в Правлении определялся по согласованию с Наблюдательным Комитетом. Члены Правления отвечали всем своим заложенным имуществом в случае причиненного ущерба обществу от принятых распоряжений, которые нарушали Устав или постановления Общего Собрания.

Собрание МГКО наравне с выборами директоров избирало и казначея общества. Правление ежегодно представляло Общему Собранию и публиковало в газетах отчет о деятельности общества за прошедший год. Он включал:

распоряжения Правления, Наблюдательного Комитета, постановления Общих Собраний. В отчете было показано: число выданных ссуд, количество капитала, оставшегося в долгу на заемщиках; число заемщиков, вновь вступивших в общество и количество суммы, выданной в ссуду, сумма процентов, поступивших от заемщиков; пени и недоимки, число и капитал облигаций, выпущенных в обращение, расходы на управление, количество наличной суммы. Каждая вышеприведенная статья была показана в отчете отдельно и не соединялась с другой. Кроме этих отчетов Правление публиковало: финансовый баланс общества за каждые шесть месяцев, заключения Общих Собраний, результаты ревизий Наблюдательного Комитета и о назначении Общего Собрания.

Наблюдательный Комитет (НК) обязан был наблюдать за действиями Правления, вместе с ним решать возникающие проблемы по управлению обществом, составлять и изменять инструкции для служащих в обществе лиц. НК состоял из двенадцати членов, избиравшихся на один год. В 1896 году НК избирался уже на три года. Выборы проводились тайным голосованием членов Общего Собрания, позже Собранием Уполномоченных. Получившие более половины числа голосов, принимавших участие в выборах, считались избранными в НК. Каждый год по очереди из состава НК выбывали четыре члена и заменялись вновь избранными. Ежегодно члены НК из своей среды избирали председателя. Все вопросы считались принятыми к исполнению, если голосовало больше половины участников НК. Для действительности постановлений комитета нужно было шесть голосов. Стоит отметить, что как директора общества, так и члены Наблюдательного Комитета имели одинаковые голоса. Два члена НК по очереди присутствовали на заседаниях Правления и могли получать разъяснения и дополнительную информацию, по интересующих их вопросам. К компетенции Наблюдательного Комитета относились следующие вопросы: предварительное рассмотрение всех вопросов, выносившихся на утверждение в Общее Собрание, контроль за исполнением всех изменений, которые были утверждены на Общем Собрании, ежегодно проводить по усмотрению НК, ревизию дел и кассы общества, а также рассмотрение жалоб, поступавших на руководство Правления.

1. МГКО. Очерк пятидесятилетия его деятельности 1862 - 1912. М. 1912.

2. Отчет МГКО с открытия 1863 по 01.09.1864. М. 1864.

3. Устав Московского Городского Кредитного Общества. М. 1863; 1894; 1902. & 39 - 64.

В статье рассматриваются органы управления МГКО. Правление общества, наблюдательный комитет и общее собрание. В правлении сосредотачивалась исполнительная и распорядительная власть, наблюдательный комитет контролировал действия правления, проводил ревизии, общее собрание являлось высшим органом общества решавшим все поставленные вопросы.

Раскрываются функции и задачи каждого органа управления.