{Стр. 242}
Публикуемые ниже архивные документы, относящиеся к положению рабочих в период НЭПа, рисуют противоречивую картину соприкосновения идеологических, доктринальных установок большевиков с реальной жизнью в процессе попыток их претворения и реализации. Нельзя отрицать масштабности, многоплановости мероприятий, проводимых партией большевиков и профсоюзами в 20-е годы, постоянного поиска организационных форм, подходов к активизации «школы коммунизма», активизации рабочих в качестве основного созидающего фактора в строительстве планируемого социально-справедливого общества. Но нельзя не видеть, как стремление реализовать в жизни свои доктринальные установки сталкивалось с массой самых разнообразных объективных и субъективных факторов и проблем, затруднявших реализацию установок, приводивших иной раз к совершенно противоположным результатам. Это вынуждало к новым поискам организационных, кадровых решений, к попыткам совершенствования всей системы «профсоюзной демократии». Возможно ли было продолжение попыток совершенствования общественной системы НЭПа или к концу 20-х годов наступил временной и психологический предел этим попыткам? Во всяком случае, публикуемые документы дают очередной фактический материал для размышлений о судьбах рабочего движения в России, заставляют задуматься о тенденциях и закономерностях приобщения российского менталитета к либеральным ценностям, дают возможность обобщать как позитивный опыт профсоюзного движения периода НЭПа, так и его недостатки и упущенные возможности.
Основная масса публикуемых документов относится к проблеме подготовки кадров для профсоюзного движения. (Док. №2, 5, 6, 16-20). Исходя из профсоюзной доктрины большевиков, в более или менее цельном виде оформившейся в начале 20-х годов, профсоюзы должны были становиться школой воспитания, управления, хозяйничанья для широких масс трудящихся – "школой коммунизма".
Успешное осуществление этой роли мыслилось путем вовлечения трудящихся в профсоюзную работу, расширения рядов профсоюзного актива и кадров,
{Стр. 243}
развития их организаторских способностей, повышения уровня необходимых для профсоюзной работы знаний, умения "практически организовать" 1
Эти вопросы – составная часть организационного укрепления профсоюзов – были в центре внимания руководящих партийных и профсоюзных органов, их идеологического и пропагандистского аппарата. Задачу подготовки кадров руководящих профсоюзных органов поставил уже I Всероссийский съезд профсоюзов в январе 1918 г. (Ниже публикуется анкета для делегатов съезда, заполненная М.П. Томским, будущим руководителем ВЦСПС (Док. №1). Ряд публикуемых документов освещают неоднозначную проблему кадрового обеспечения профсоюзов со стороны партии, имевшую как положительные результаты и реакцию, так и отрицательные (Док. №7–10 и др.).
Работа по укреплению профсоюзов кадрами и активом проходила в сложных условиях. Октябрьская революция, политика "огосударствления профсоюзов" в годы гражданской войны привела к чисто формальному росту числа их членов, Только за первые 3 года Советской власти (1918–1920 гг.) численность членов профсоюзов выросла с 1,9 млн. до 6,9 млн. человек 2. Быстрый рост профсоюзного членства требовал увеличения числа руководящих работников профсоюзов разного уровня. С мест постоянно поступали сообщения, что вся союзная работа тормозится из-за отсутствия руководящих кадров, обладающих опытом в области профдвижения 3.
С другой стороны, в период гражданской войны, хозяйственной разрухи, профсоюзы мобилизовали на фронт продовольственную работу сотни своих руководящих кадров. Это также создавало трудности в обеспечении профсоюзов организаторами. Только в 1920 году профсоюзы выдвинули 51,7% кандидатов в члены президиумов губернских совнархозов, 54,5% членов коллегий главков – руководящих органов промышленности 4. Начало нового периода – НЭПа – застало профсоюзы организационно ослабленными.
Определенные трудности, ограничивающие возможности привлечения кадров профсоюзы, состояли в реализации большевистской доктрины активного участия членов партии в профсоюзном движении. Такого курса придерживались партийные органы. Такого же курса придерживались и ставленники партии в профсоюзном аппарате.
За годы гражданской войны роль компартии в руководстве политической и хозяйственной жизнь значительно возросла. Профсоюзы во все большей степени становились "ведомыми" партией. Этот процесс сопровождался открытой борьбой большевиков с иными политическими партиями и течениями, в том числе в профсоюзах.
Нэповская "либерализация" не касалась сферы идеологии, И в этом отношении у большевиков было, по меньшей мере, настороженное отношение к профсоюзам. Как отмечал В.И. Ленин, при переходе к НЭПу в стране с громадным преобладанием крестьянства сохраняется "сравнительная устойчивость именно среди профсоюзов тех политических веяний, которые являются надстройкой над ос-
{Стр. 244}
татками капитализма и над мелким производством... И компартия... и все большее внимание на идейную борьбу с мелкобуржуазными влияниями, течениями и уклонами среди профсоюзов, – тем более что новая экономическая политика не может не вести к известному усилению капитализма" 5. Отсюда вытекала та, вне всяких сомнений, активная роль партийного руководства в кадровом обеспечении, хотя бы верхнего эшелона профсоюзной пирамиды, своими ставленниками.
В период НЭПа в стране утвердились большевистские принципы кадровой политики, смысл которых сводился к тому, что подбор и расстановку кадров как партия осуществляла, прежде всего, на основе политических качеств работников.
Для успешного проведения кадровой политики в профсоюзах это было весьма важно, но недостаточно, Ведь профсоюзы, как это виделось в теории, своеобразная организация – широкая массовая, непартийная, глубоко демократичная по своей природе. Это заставляло, наряду с осуществлением "принципа партийного руководства", пытаться развивать и внутрисоюзную демократию. Эта мысль звучит в резолюции X съезда партии (1921 г.) "О роли и задачах профсоюзов", в целом ряде других документов.
Небезынтересно, например, как в связи с этим В.И. Ленин формулирует определение политических и деловых качеств, необходимых профсоюзным работникам. "Снизу до самого верха организации профсоюзов и их аппарата, – писал он, – должна быть создана и проверена практически на опыте долгого ряда лет целая система ответственных товарищей, обязательно не только из числа коммунистов, которые должны жить в гуще рабочей жизни, знать ее вдоль и поперек, уметь безошибочно определить по любому вопросу, в любой момент настроения массы, ее действительные потребности, стремления, мысли...".
Поскольку большевистская доктрина требовала партийного руководства профсоюзами и выдвижение идейно зрелых кадров на профсоюзную работу, то очень важно было с точки зрения большевиков выработать организационный механизм решения этих вопросов при формальном соблюдении внутрисоюзной демократии. В этом механизме заняли важное место коммунистические фракции в профсоюзных органах.
ЦК РКП (б) совместно с ВЦСПС разработал "Положение о фракциях профсоюзов и межсоюзных объединений" 6. Оно определило задачи комфракций, их состав, а также взаимоотношения с партийными организациями, Коммунистические фракции создавались во всех профсоюзных органах, действующих постоянно или периодически. Они призваны были добиваться реализации в жизнь директив партии, касающихся профсоюзного движения. Вопросы работы с кадрами рассматривались, прежде всего, в этих органах. Таким образом, большевики пытались создать такую модель, при которой при полном сохранении в их руках общего руководства, им было не обязательно вторгаться во внутреннюю жизнь профсоюзов. Ряд публикуемых ниже документов как раз и представляют собой документы и решения комфракций межсоюзных органов.
{Стр. 245}
В целях укрепления состава профсоюзных кадров, по инициативе ЦК РКП (б) были проведены три мероприятия.
XI Всероссийская конференция РКП (б) постановила направлять на ответственную профсоюзную работу членов РКП (б), не входивших ранее ни в какие другие политические партии. После конференции была создана комиссия, которой предстояло изучить состав профсоюзных кадров и информировать об этом XI съезд РКП (б). В докладе, представленном съезду членом ЦК РКП (б), секретарем ВЦСПС А. Андреевым отмечалось, что у руководства профсоюзами не всегда стояли опытные кадры. Опытность подразумевала "школу революционной борьбы". Так, из 39 председателей и секретарей центральных комитетов лишь 19 имели дооктябрьский партийный стаж, 20 - вступили в партию после остября, причем 18 из них - являлись меньшевиками и эсерами. Почти половина (60 из 140) членов президиумов и примерно треть (100 из 330) членов пленумов ЦК профсоюзов являлись выходцами из других партий 7.
В связи с этим XI съезд РКП (б) принял резолюцию "О проверке и обновлении руководящих организаций профсоюзов", установив в ней минимальный партийный стаж: для секретарей и председателей центральных органов – не ниже дооктябрьского 1917 г.; для членов президиумов – не менее 3-х лет; для секретарей и председателей губсовпрофов – не менее 3-х лет; для членов президиумов –не менее 2-х лет.
Руководствуясь этим решением, партийные комитеты на местах приняли меры по подбору и рекомендации на профсоюзную работу членов РКП (б). Так, например, МК партии рекомендовал в МГСПС у 1922 году – 50 коммунистов, в фабрично-заводские комитеты – 137 коммунистов. В этом же году ЦК РКП (б) рекомендовал на профсоюзную работу губернского, областного и уездного уровня – 219 работников 8.
ЦК РКП (б) поддержал просьбу профсоюзов о демобилизации из армии наиболее опытных профсоюзных работников. Еще до окончания гражданской войны и иностранной военной интервенции из Красной Армии были демобилизованы и направлены на профсоюзную работу 56 партийцев. В феврале 1921 г. – 72, а к 1 августа 1922 г. – еще 150 ответственных работников 9.
ЦК РКП (б) принял ряд циркуляров по вопросам профсоюзных кадров: 4 сентября 1920 года "О запрещении снятия и переброски работников-профессионалистов на другую работу или из одного пункта в другой партийными организациями без ведома соответствующих партийных фракций в профорганах" и 9 января 1922 года "О закреплении профработников-коммунистов – членов Президиума ВЦСПС, ЦК производственных союзов, областных бюро ВЦСПС и ЦК союзов, президиумов губернских и уездных межсоюзных органов на профессиональной работе" 10.
Решения XI съезда РКП (б), другие документы ЦК партии по кадровому вопросу оказали двоякое влияние на профдвижение. Нельзя отрицать факта реального укрепления профсоюзов опытными организаторскими кадрами. Уже к концу
{Стр. 246}
1922 года удельный вес коммунистов с дооктябрьским партийным стажем в среде ответственных профсоюзных работников вырос с 38,4% до 51,2% 11.
Но этот же фактор сильного партийного влияния в профсоюзах, с другой стороны, порождал отношение (зачастую так оно и было на самом деле) к профсоюзам, как к бесполезной организации, дублирующей партийные решения. Секретные сводки ОТПУ постоянно фиксировали такое настроение у значительной массы членов профсоюзов 12.
Необходимо также сказать, что все кадровые вопросы за счет старых опытных кадров решить было нельзя. Во-первых, резерв этих кадров был ограничен. Во-вторых, происходит существенный количественный рост профсоюзного движения, увеличивалась численность профсоюзных организаций, расширялся состав выборных органов 13. В третьих, центр тяжести профсоюзной работы перемещался в первичные организации, наиболее многочисленное звено, требующее не сотни и не тысячи организаторов профсоюзной работы, – а десятки тысяч, В этой связи остро встал вопрос о массовой подготовке профсоюзных кадров и актива.
Уже в первый годы после прихода к власти большевиков крупные и хорошо организованные профсоюзы приступили к созданию курсов по подготовке руководящих профсоюзных кадров. В апреле 1918 г., например, подобные курсы были открыты при ЦК профсоюза текстильщиков. Была создана Высшая инструкторская школа при ВЦСПС, занятия в которой начались в апреле 1919 года. Выпускники школы (около 170 чел.) стали работать инструкторами, как в центре, так и на местах, некоторые стали председателями губернских советов профсоюзов. В июне 1920 г. ВЦСПС приступил к организации Высшей школы профсоюзного движения (ВШПД ВЦСПС), основная задача которой состояла в подготовке профсоюзных кадров преимущественно для центральных и губернских звеньев профсоюзов 14. В начале 20-х годов сложилась разветвленная система подготовки профсоюзных кадров и актива, которая существовала без особых изменений до начала 30-х годов 15. Согласно принятой схеме, ВЦСПС организовывал ВШПД и школы профдвижения в губерниях и регионах (областях). (В 1922 году кроме ВШПД ВЦСПС существовало 3 школы при областных бюро ВЦСПС и 8 губернских школ). Губернские советы профсоюзов открывали краткосрочные курсы двух типов:
а) обучающих кадры губернских отделов отраслевых профсоюзов и уездных бюро профсоюзов;
б) обучающих инструкторов, членов ФЗМК и комиссий при них.
Разработка программ, обеспечение школ и курсов необходимыми материалами обеспечивалась ВЦСПС. На местах организовывались кружки по изучению основ профдвижения, как для низового профактива, так и рядовых членов профсоюзов. Определенную роль в обучении актива играли "профдни" и "вечера профагитации", проводимые профсоюзными клубами.
Подготовка профсоюзных кадров осуществлялась также совпартшколами, в которых были созданы секции профсоюзного движения.
{Стр. 247}
В кадровой политике большевиков в профсоюзах одно из главных мест занимали вопросы социального состава кадров и актива. И здесь первостепенное значение для большевиков имело выдвижение рабочих на руководящие профсоюзные должности. Профсоюзная работа рассматривалась как одна из лучших "школ" обучения трудящихся навыками управления общественными делами. В этой "школе" формировался кадровый резерв для партийной, государственной и хозяйственной работы. Вместе с тем профработа считалась одним из важнейших путей укрепления связи профсоюзов с массами, их влияния на массы.
В некотором смысле большевики противоречили сами себе, пытаясь одновременно решать задачу "партийного руководства" профдвижением и вовлечь в профдвижение беспартийную массу. Но это противоречие было составной частью большевистской доктрины профдвижения. И этот механизм на самом деле мог быть работоспособным, если бы на практике в полной мере рабочий класс выполнял ту активную роль, в которую хотелось верить большевикам. На практике, однако, вовлечение беспартийных в профдвижение не всегда вело к активизации профдвижения. XIII съезд партии и XIV партийная конференция рекомендовали профсоюзам увеличивать число беспартийных рабочих на ответственных постах в профсоюзах. В ходе выполнения этого решения в 1925 г. удельный вес беспартийных рабочих возрос в составе ФЗК с 49,4 до 58,6% 16.
Тем не менее, в секретных сводках ОГПУ о профдвижении в стране летом 1925 года сообщается о чрезвычайной пассивности фабзавкомов и рядовых членов профсоюзов, о формализме, слабой посещаемости собраний н т.д. И что характерно, что понижение активности ОГПУ наблюдалось не только среди беспартийных профсоюзников, но и у коммунистов. "Члены партии, – сообщал начальник Информотдела ОГПУ Прокофьев в сводке о профдвижении в Москве, – активности не проявляют, особенно ленинцы, на собрании ко всем вопросам относятся индифферентно, многие сидят и дремлют. Партийцы – рабочие Инструментальной мастерской патронного завода, участвуя 15 июня в демонстрации протеста против угнетения Китая, были настолько пассивными, что когда ответственный секретарь ячейки сделал на площади салют: "шлем проклятья террору буржуазии в Китае, ура!", то "ура" подхватил только один партиец, а остальные промолчали (всего от мастерской было 89 человек, в том числе 82 партийных). Когда демонстрация прошла одну улицу, то в рядах партийцев Инструментальной мастерской осталось только 64 человек" 17.
Такого рода настроения пассивности просматриваются даже по официальным профсоюзным документам, по периодической печати.
Тем не менее, большевики стремились идти по пути развития своей модели профдвижения. На практике использовались различные формы выдвижения рабочих в выборные органы. При этом руководствовались идеей о необходимости соблюдения принципа постепенного усложнения поручаемых заданий. Наиболее массовой формой вовлечения в профсоюзную работу и относительно простым профсоюзным виделось представительство в делегатских собраниях в качестве
{Стр. 248}
профсоюзного делегата. Члены профсоюза – рабочие включались также в состав комиссий ФЗК и МК, многим давались отдельные поручения. В некоторых профсоюзных организациях был введен институт практикантов-профработников, когда активный рабочий прикреплялся к члену завкома в качестве его дублера 18. Такую работу проводили не только ФЗК и МК, но и вышестоящие органы.
Так, например, VIII съезд профсоюзов СССР в резолюции по организационным вопросам, указывая на недопустимость формального отношения к вовлечению в выборные руководящие органы рабочих с производства, предлагал профорганизациям принять все меры к привлечению "их к активной руководящей работе во всех профорганах, начиная с цехпрофбюро и кончая президиумом ЦК союза" 19. С работающими у станка членами выборных органов предлагалось поддерживать самую тесную связь, снабжая их литературой и материалами, помогать им повышать свой уровень знаний, вовремя информировать и привлекать их к участию в заседаниях пленумов соответствующих организаций.
Профорганы создавали комиссии на общественных началах, куда включали членов профсоюза с предприятий. С начала 20-х годов в некоторых профсоюзах (в частности, металлистов) формируется резерв кандидатов на выдвижение на более ответственную работу. При этом все кандидатуры, выдвигаемые в резерв вышестоящего профсоюзного органа, должны были обсуждаться на делегатских собраниях в первичной организации.
Важное значение в выдвижении новых кадров рабочих на профсоюзную работу придавалось системе обновления состава профсоюзных органов при сохранении преемственности. Например, при выборах ФЗК и МК в 1925 году, их состав был обновлен более чем на 50% 20.
Профсоюзные органы пытались регулировать соотношение опытных и новых кадров, открыть возможность последним учиться у первых.
Много внимания уделялось профсоюзами вовлечению женщин и молодежи в общественную жизнь.
С вовлечением женщин а ряды членов профсоюза дело складывалось относительно благополучно, но выдвижение на профсоюзную работу шло трудно и медленно: сказывались низкий уровень грамотности и квалификации женщин-работниц, нелегкие условия быта, отсталые взгляды на положение женщины в общественной жизни. Например, в 1918 г. даже на Путиловском заводе, где работало около 1000 женщин, ни одной не было в составе завкома. Рабочие-члены завкома отказывались принимать их в его состав 21. В составе правлений профсоюзов Москвы в середине 20-х годов было 7,7% женщин. Во многих правлениях женщин вообще не было. Профсоюзные руководители обращали внимание на то, что при выдвижении женщин в правления "слышатся шутки, смешки" и с этим необходимо покончить 22.
В апреле 1924 г. количество женщин в фабзавкомах Московской губернии составляло: по союзу горняков – 3,7%, металлистов – 7,5%, Всеработземлес –10,7%. В апреле 1925 г. количество женщин в этих же союзах Московской губер-
{Стр. 249}
нии составляло: горняков – 10,4%, металлистов – 7,6%, Всеработземлес – 7,6%. В среднем по всем союзам Московской губернии количество женщин в фабзавкомах увеличилось за этот год с 15,8% до 20,9% 23.
Сложнее было положение в национальных регионах. Для решения этой проблемы профсоюзы проводили работу по двум направлениям:
– Содействие повышению квалификации образовательного и культурного уровня, улучшению охраны труда женщин, облегчение бытовых условий.
– Проведение организационных мероприятий, способствующих вовлечению женщин в активную жизнь профсоюзов. Здесь ВЦСПС опирался на поддержку ЦК РКП (б), разрабатывая вместе директивные документы, в которых прямо рекомендовалось профсоюзным органам "намеренно проводить женщин через общие собрания в различные выборные профсоюзные органы" 24. В ВЦСПС при орготделе была введена должность инструктора по работе среди женщин, а всем другим органам до ФЗК и МК было предложено (февраль 1921 г.) выделить ответственных за работу среди женщин.
Уже в 1921 году в ВЦСПС и ЦК профсоюзов были разработаны подробные инструкции профсоюзным организациям по работе среди женщин. Эти документы в последующем обновлялись и дополнялись 25.
Большое значение для вовлечения женщин в профсоюзную работу придавалось конференциям, совещаниям, собраниям женщин-работниц (проводимых совместно с женотделами парткомов), в том числе и Всесоюзным совещаниям. В 20-е годы было проведено 2 совещания. На основе рекомендаций II Всесоюзного совещания по работе среди женщин (25–30 июня 1928 г.) Президиум УЦСПС принял специальное решение 26.
Выдвижению женщин способствовало установление квоты для женщин в соответствующих профсоюзных школах и на курсах.
Проведение такой политики привело к увеличению удельного веса работниц во всех звеньях профсоюзов. За 2 года (2924–1925) и количество женщин в составе президиумов ЦК союзов увеличилось с 1,9 до 2,9%, в составе советов профсоюзов – с 3,3 до 5,4%. В составе ФЗК профсоюза текстильщиков за 1923–1924 гг. численность женщин выросла с 20,5% до 30,1% 27.
Среди членов профсоюзных комитетов первичных организаций в целом по стране удельный вес женщин составил в 1928 г. 18,8%, а среди профделегатов – 27,6%. Это примерно соответствовало удельному весу женщин в рядах профсоюзного движения (26,1% в 1927 г.).
Важное внимание в кадровой профсоюзной политике уделялось вовлечению молодежи в профсоюзную деятельность. Эта задача ставилась на всех профсоюзных съездах. Съезды профсоюзов разрабатывали с этой целью меры по повышению общеобразовательного уровня молодежи, борьбе с безработицей в их среде, охране их труда. Руководство профдвижения ставило задачу вовлечения молодежи в союзную работу не просто как "представителей дружественной, но все же отдельной организации, а как члены союзов, способные при
{Стр. 250}
нять активное участие в работе и содействовать усилению влияния среди масс рабочей молодежи" 28.
Удельный вес молодежи в фабзавкомах среди профсоюзов Московской губернии в апреле 1924 года составлял: в профсоюзе металлистов – 5,3%, совработников – 5%, швейников – 25%. В апреле 1925 г. удельный вес молодежи в составе ФЗК вырос. По союзу металлистов до 6,7%, союзу совработников до 7,5%, союзу швейников до 29% 29.
Организационное закрепление вопросов вовлечения молодежи в руководящие органы профсоюзов было осуществлено на основе постановлений X съезда РКП (б), когда ВЦСПС совместно с РКСМ приняли "Положение об участии РКСМ в профессиональном движении" и "Положение о представительстве РКСМ в профсоюзах" 30. Аналогичные положения разработаны были и в производственных союзах. В состав орготдела ВЦСПС был включен специальный работник для руководства представителями и практикантами РКСМ в профорганах страны.
Привлечение юношей и девушек в состав профсоюзных органов проводилось в таких же формах, что и женщин, правда, создание молодежного профсоюзного актива тормозилось частой сменяемостью представителей комсомола в профсоюзных органах и попытками излишне специализировать работу среды молодежи (делегатские собрания молодежи, свои сборщики взносов и т.д.), что негативно встречалось в профсоюзных органах.
В 1925 г. удельный вес молодежи (до 23 лет) в составе ФЗК составлял 13,8%, в 1928 г. – 15%, но в центральных и губернских органах в пределах (1–3,5%), что объяснялось высоким уровнем требований к кадрам этих звеньев 31.
Ряд публикуемых документов освещают проблемы трудовой дисциплины (Док. №4, 7 и др.), несвоевременной выплаты заработной платы, недовольства рабочих жизненными условиями в условиях НЭПа (Док. №9, 12 и др.).
Публикацию подготовил к.и.н. О.И. Горелов
{Стр. 250}
Первый Всероссийский Съезд Профессиональных Союзов
4 января 1918 года
ЛИЧНЫЙ ОПРОСНЫЙ ЛИСТОК*.
1. Фамилия, имя, отчество – Михаил Павлович Ефремов-Томский.
2. Делегирован (кем) – Московским Советом Профессиональных Союзов.
3. Откуда – г. Москва.
4. Адрес личный: Москва, Николоямская, 27, кв.1.
5. « союза
6. Возраст – 37 лет.
7. Образовательный ценз – нач.
8. Профессия или род занятий до революции – до августа 1907 г. – хромолитограф, затем нигде.
9. « после – профессионал партии, а затем союза.
10. В каком предприятии работаете – редакция «Московский металлист».
11. С каких пор участвуете в союзе в качестве члена с 1917 г.,
в качестве должностного лица с сентября 1917 г.
12. В качестве кого работаете в Союзе – редактор журнала.
13. Занимаете ли в союзе платную должность – да. Какую – редактора.
14. Какой оклад получаете по должности – 500
15. Сколько часов заняты Вы ежедневно по делам Союза – весь день.
16. Имеете ли Вы еще другие платные занятия – нет. Где –
17. В каких учреждениях и организациях участвуете.
| Да, нет | С каких пор | В качестве кого | Лично или по выбору союза |
| Совет профсоюзов – да | 15.11.1916. | Председатель союза | |
| Примирительной камер. - нет | |||
| Биржа труда – нет | |||
| Фаб.-зав. ком. – нет | |||
| Раб. и солд. депут. – | |||
| Воен.-рев. Комитет – | |||
| Город. общ. самоупр. – член районной думы | |||
| Земском – | |||
| Совещании по топливу – | |||
| Военно-пром. Комитет – | |||
| Продовольствен. – | |||
| Кооператив. – | |||
| Культурно-просвет. учр. – |
18. Участвовали на съездах в 1917 г. – на конфер. На каких –
Областная конференция металлистов, Областная конференция рабочих стекольной и фарф. пром.
Всероссийская конференция профсоюзов.
19. Принимали ли участие до революции – да, нет, с какого года, в качестве кого
В Профес. Союзах – В 1907 году в Правлении союза печатников,
в 1917 – Московский Союз металлистов
Больничных кассах –
Сов. по делам страх. –
Кооперативе –
Рабочем клубе –
Политич. партиях – в РСДРП с 1903-1904, фр. большевиков
На съездах, каких – Лондонский 1907 г., Парижская конференция 1909 г.,
Гельсингфорсская конф. 1907 (ноябрь), Всероссийская конф. 1917 (апрель).
20. Сколько раз привлекались Вы за политическую деятельность – 2
21. Отбывали ли Вы – крепость, каторгу, ссылку, поселение и т.д.
| Да, нет | Сколько раз | Сколько времени | Адмнистративная или по суду | |
| Тюрьму | да | Всего 4 | Около 10 лет | 1 |
| Каторгу | да | 1 | 5 лет | |
| Ссылку | да | 2 | 1 - адм., 1 - по суду | |
| Полит. эмиграция – | – | – | – | – |
22. Были ли Вы за границей – был где – Париж, Лондон
Сколько времени – короткое время, лишь на съездах.
23. Состоите ли теперь в партии – да в какой – РСДРП большевиков фракции – большевиков.
4 января 1918 года
Подпись: М. Томский
ГА РФ Ф. 5451. Оп. 2. Д. 7. ЛЛ. 149–149 об.
* Текст М. Томского, вписанный в анкету, приводится с выделением.
{Стр. 252}
7 января 1921 г.
УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ЦК ВСРМ
Уважаемые товарищи.
В сентябре месяце 1920 г. нами был откомандирован в качестве слушателя курсантов в Высшую школу Профдвижения ВЦСПС в г. Москву т. Морозов, но в виду плохой постановки дела в школе тов. Морозов многого желательного получить не сможет и потому Президиум Приокского Райкома ВСРМ просит Вашего содействия об освобождении тов. Морозова от занятий в школе и об откомандировании его обратно в Выксу в распоряжение Приокского Райкома для использования его по Союзной работе.
С товарищеским приветом.
Председатель ГА РФ. Ф. 5562. Оп. 5. Д. 610. Л. 42.
{Стр. 253}
18 января 1922 г.
На предмет представления в ЦК РКП
У Д О С Т О В Е Р Е Н И Е
Фракция ЦК СРКХ сим удостоверяет, что на основании постановления Фракции от 27-го декабря – 21 г. член ЦК тов. ЛЕВИТ С.А. был оставлен Фракцией ЦК во временном распоряжении ЦК СРКХ
впредь до разрешения вопроса в ЦК РКП (Бол.) об откомандировании тов. ЛЕВИТА членом Коллегии в Главное Коммунальное Управление.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ФРАКЦИИ РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 84. Д. 376. Л. 23.
{Стр. 253}
11 марта 1921 г.
В УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ В.Ц.С.П.С.
Копия: КОМИТЕТУ СЛУЖАЩИХ
Прошу считать с 16\III – с.г. журналистку В.И. БЕЛОУСОВУ за небрежное отношение к службе и систематическое нежелание оставаться на сверхурочные работы, уволенной, о чем сообщить в М.Ч.К. на предмет привлечения на принудительные работы.
Председатель Прозодежды В.Ц.С.П.С. СЕНЮШКИН
ГА РФ. Ф. 5451. Оп. 4. Д. 574. Л. 31. Отпуск.
{Стр. 253}
13 сентября 1921 г.
М А Н Д А Т
Предъявитель сего тов. ПАШНИН О.М. партбилет за № 665014 действительно командируется Башпрофсоветом в г. Москву для поступления в Коммунистический университет имени .М. Свердлова.
Просьба всем организациям оказывать тов. ПАШНИНУ всемерное содействие в пути его следования.
Справка: телеграмма Уралбюро за № 820.
Секретарь БСПС Подпись
Заведующий Культурным Отделом Подпись
ГА РФ. Ф. 5562. 0п. 1. Д. 7. Л. 63. Оригинал
{Стр. 254}
12 декабря 1921 года
Президиуму ВЦСПС
Прошу подтвердить сохранение при коллективном снабжении прежнего порядка обеспечения семей курсантов Высшей Школы Профдвижения ВЦСПС, установленного в объявлении о созыве учащихся за подписями т.т. Догадова и Перепечко, т.е. сохранить выдачу семьям полного среднего заработка по месту службы курсанта без всякого вычета получаемого в школе снабжения.
С мест поступают жалобы семей курсантов, что их лишают среднего заработка или предлагают получать таковой за вычетом содержания, получаемого в школе. Фактически это сведется к тому, что семья ничего получать
не сможет, и семейные курсанты будут вынуждены покинуть школу.
Заведующий Культурным отделом ВЦСПС Исаев ГА РФ. Ф. 5562. Оп. 1. Д. 7. Л. 78.
*Розанов Д.А. в 1921–1922 гг. возглавлял отдел подготовки профработников ВЦСПС и ВШПД. Окончил семинарию и три курса юридического лицея. Участник революционных событий 1905 года.
{Стр. 254}
28 февраля 1922 г.
Выписка из протокола № 67 заседания Президиума В.Ц.С.П.С.
Документ №2.
Секретарь
Документ №3.
СЕКРЕТАРЬ
Документ №4.
Документ №5.
Документ №6.
Заведующий Высшей Школой профдвижения Розанов*
Документ №7.
| СЛУШАЛИ: | ПОСТАНОВИЛИ: |
| 660. О диссудах (предложение Орготдела) о ликвидации Диссудов, как постоянно действующих органов. | 660. Признать целесообразным упразднение диссудов. Войти в Совнарком и ВЦИК с предложением об упразднении дисциплинарных судов так как трудовая дисциплина на каждом данном предприятии и в учреждении должна регламентироваться расчетной книжкой с одной стороны, и коллективным договором – с другой, нарушение данных положений должны разрешаться в соответствующих тарифных органах на паритетных условиях в порядке разрешения конфликтов. |
Секретарь ВЦСПС ТОМСКИЙ
Секретарь Президиума
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 84 Д. 376. Л. 24.
{Стр. 255}
14 марта 1922 г.
ВСЕМ ЧЛЕНАМ ПОЛИТБЮРО ДЛЯ СВЕДЕНИЯ
ТОВ. ЛЕНИНУ, ТРОЦКОМУ, МОЛОТОВУ, КАМЕНЕВУ, ЗИНОВЬЕВУ, СТАЛИНУ
Копия
В ПОЛИТБЮРО, В ОРГБЮРО
ЗАДАНИЕ ЦЕКА о замене ответственных профессионалистов, не удовлетворяющим требованиям партийного стажа, коммунистами с достаточным партийным стажем и в то же время могущих легко и быстро войти в курс работы профорганизаций, в своем практическом осуществлении наталкивается на значительные затруднения. Эти затруднения коренятся в отсутствии достаточного кадра работников, имеющих кое-какое знакомство с задачами и организационными формами профдвижения. Учетно-Распределительным Отделом ЦК была для опыта проделана следующая работа. Взяты на выборку 4 губернии, из них 3 промышленных, и по переписи ответственных работников обследованы губернии и уездные работники когда-либо, хотя непродолжительное время, работавшие в профдвижении (губернии - Брянская, Владимирская, Костромская, Вятская).
Результаты оказались следующие:
| С партийным стажем до 17 года | – 4 человека, |
| « « « 17–18 « | – 72 « |
| « « « 19 и выше « | – 84 « |
Таким образом, с партийным стажем, удовлетворяющим требованиям резолюции – 47%.
Если бы они даже все (включая и работников уездного масштаба, никогда не работавших дальше Упрофбюро) оказались бы пригодными для занятия ответственных постов в Губотделах Союзов и Президиумах Губпрофсоветов, то это количество не соответствовало бы далеко потребности.
О профессиональном стаже можно судить по следующим данным:
Вступило в профдвижение (активными работниками):
| До | в 17 г. | в 18 г. | в 19 г. | в 20 г. | в 21 г. | Без указ. |
| 0 | 10 | 18 | 23 | 45 | 57 | 1 |
Так что половина всего числа и удовлетворяющих и неудовлетворяющих требованиям партийного стажа являются новичками в профдвижении.
75% в профорганах работали в период военного коммунизма, условия существования которых в этот период сильно разнятся от настоящих. Несомненно, что в других губерниях положение будет более или менее соответствовать положению с профработниками в этих 4-х губерниях.
Освежение ЦК Союзов и ввод туда некоторого количества коммунистов с высоким партстажем взамен снимаемых мыслимо лишь при твердо проведенной линии снятия некоторого количества ответственных работников с советских и хозяйственных постов, в среде ответственных работников каждого союза (за исключением некоторых благополучных в этом отношении союза швейников и т.д.) найти замену снимаемым будет почти невозможно. Или не удастся выдвинуть подходящих коммунистов с достаточным партийным стажем, или они в своей значительной части будут слабее и менее компетентны, чем новые коммунисты, но набившие руку в деле строительства профсоюзов.
В качестве практических предложений комиссия предлагает (не считая работу законченной и продолжая ее):
1. Предстоящие Всероссийские Съезды профсоюзов использовать для составления центральных комитетов под углом зрения, вводя в их состав на руководящие посты ответственных коммунистов, удовлетворяющих требованиям партийного стажа и деловым признакам. Дать соответствующую директиву Бюро фракции ВЦСПС и Союзов.
2. По отношению к Губпрофсоветам строго придерживаться резолюций конференций в тех губерниях, которые являются основными центрами профдвижения (промышленные). Состав председателей, секретарей и в некоторых случаях и Президиумов Губпрофсоветов пересмотрен и утвержден Оргбюро по заключениям комиссии. В те губернии, которые не смогут из собственных работников наметить кандидатов подходящих для руководящей работы в Губпрофсоветах должны быть переброшены профработники из других губерний.
Для необходимых замен нужно использовать намечающиеся Губсъезды профсоюзов, направляя кандидатов в председатели и секретари до съезда, дабы их могли без особых нажимов провести выборным порядком.
3. По данным Учраспреда ЦК и Учраспреда ВЦСПС должны быть в месячный срок составлены списки коммунистов, работающих в настоящее время в центре и в губерниях (хотя бы они и не занимали руководящих постов в профдвижении), подлежащих переводу на другую работу. За этот срок в профдвижение должны быть направлены работники, намеченные комиссией и утвержденные ЦК по данным Общей переписи, к снятию с другой работы.
ВЕРНО
ТОМСКИЙ. АНДРЕЕВ. СЫРЦОВ
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 84. Д. 376. Л. 22. Заверенная машинописная копия.
{Стр. 257}
Март 1922 г.
Т Е Л Е Г Р А М М А
НИЖНИЙ НОВГОРОД ГУБФОНДУ ГУБПРОФСОВЕТУ
Дополнение № 3312 мартовский фонд заработной платы определен в размере 427 миллиардов 873 миллиона рублей из него промрабочим 326 миллиардов 760 миллионов рублей зпт совработникам Наркоматам 101 миллиард 113 миллионов рублей тчк. При распределении руководствуйтесь мартовским планом госпродснабжения без его превышения тчк. Фонд промрабочих покрывается продовольствием на сумму около 73 миллиарда 894 миллиона рублей зпт продукцией ВСНХ сумму 131 миллиард 992 миллиона рублей зпт дензнаками сумму рублей тчк Предприятиям ВСНХ Промвоенсовета 106 миллиардов 243 миллиона Главрыбе 14 миллиардов 700 миллионов остальным. Заработная плата покрывается продпайком вся остальная часть продукцией без выдачи дензнаков тчк. Фонд совслужащих Наркоматов покрывается продовольствием сумму около 24 миллиарда 643 миллиона рублей, дензнаками сумму 76 миллиардов 470 миллионов рублей тчк. Цену продпайка окончательно определите по рыночным ценам Губстатбюро на 1-е марта тчк. Дензнаки сумме 29 миллиардов 415 миллионов 200 тысяч рублей проходят по бюджетным сметам ведомства зпт сумме ведомства зпт сумме 157 миллиардов 998 миллионов четыреста тысяч рублей кредитам особо последнему параграфу сметы Наркомфина тчк. Передвижка кредитов группу промрабочих группы совслужащих Наркоматов обратно допускается лишь случае излишка фонда по плану госпродснабжения тчк. Коррективы пределах однородных групп допустимы тчк. Дензнака переводятся Губфинотделу тчк. Указанные фонды поступают распоряжение Губфонда исключительно целях контроля согласования требований отдельных ведомств распорядителей кредитов тчк отпуск дензнаков распоряжение учреждений, предприятий должен производиться Губфинотделом ранее установленном порядке тчк Требовательные ведомости кроме установленных виз распорядителей кредитов визируются Губфондом, удостоверяющим согласованность требований ведомств с общим планом разссигнования тчк. Получением телеграммы трехдневный срок произведите разверстку фонда участием получателей кредитов тчк. Последние трехдневный срок обязаны выплатить заработную плату тчк. Предгубфонды виновных промедлении выплаты заработной платы привлекают ответственности Ревтрибунала тчк. Работники транспорта и военведа удовлетворяются особом порядке специальных сумм Центра № 163\ц 22\III.
ПРЕДЦЕФОНДА /ШМИДТ/
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 84. Д.348. Л. 6.
{Стр. 258}
6 апреля 1922 г.
Бюро фракции ВСРМ
В Ц.К. Р.К.П.
От Директора Центрального Правления Гозачугплава нами получено сообщение, что Касимовский Укомпарт назначил от себя политкома на завод «Лашма» (Касим. у. Рязанск. губ.). Принимая во внимание: 1) что Укомпарт не имел на это права, 2) что назначение политкома является совершенно излишней мерой на заводе и ни с кем не согласовано и не санкционировано, 3) что назначение управляющего заводом было согласовано с ВСНХ, Главметаллом, Ц.К. ВСРМ, с П.П. ВОЗАЧ и Рязанск. ГСНХ, 4) что во главе Центрального Правления ГОЗ стоит директором т. Мирзаханов и зам. т. Клочков (коммунисты.), 5) что Центральное Правление, находящееся в Туле, вблизи завода, имеет непосредственное наблюдение за работой завода «Лашма».
Бюро фракции Ц.К. ВСРМ просит Ц.К. Р.К.П. телефонного распоряжения Касимовскому Укомпарту об отстранении и немедленной ликвидации института политкома на заводе «Лашма».
Председатель бюро фракции Лепсе*
РГАСПИ. Ф. 99. Оп. 1. Д. 4. Л. 50.
*Лепсе И.И. (1889–1929) – член партии с 1904 г., участник трех революций в России, с 1921 г. – председатель ЦК Союза металлистов, с 1924 г. – член Президиума ВЦСПС, кандидат (с 1922 г.) и член (с 1924 г.) ЦК ВКП(б).
{Стр. 258}
29 апреля 1922 г.
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
В БЮРО СЕКРЕТАРИАТА ЦК РКП
На Ваше отношение от 24/IV за № 2417 сообщаю:
Моим ответственным Секретарем является П.Н. КАШИН (член РКП с 1918 г.)
Адресуемые мне пакеты «В. Секретно» – «Лично» сдавать на квартиру под расписку моей жены М.И. ТОМСКОЙ или сыновей Михаила и Виктора ТОМСКОГО.
Получаемые мною шифровки по прочтении сжигаются.
Переговоры по поручениям, даваемым мне ПОЛИТБЮРО вести с Секретарем тов. КАШИНЫМ.
РГАСПИ. Ф. 84. Д. 376. Л. 34. Оригинал.
{Стр. 259}
3 мая 1922 года
В ПОЛИТБЮРО ЦК РКП
КОПИЯ – ЗАМПРЕД СОВНАРКОМА Тов. РЫКОВУ
ГЕНЕРАЛЬНОМУ СЕКРЕТАРЮ ВЦСПС Toв. ТОМСКОМУ
Уважаемые товарищи,
Тяжелое положение рабочих металлистов вынуждает Бюро Фракции ЦК Всероссийского Союза Рабочих Металлистов обратиться к Вам с кратким сообщением о действительном положении металлистов и о тех паллиативных мероприятиях, которые дали бы возможность продолжать нормальную работу, как промышленности, так и союзу.
Уже с января заработная плата металлистов неуклонно из месяца в месяц падает, достигнув в апреле едва одной трети декабрьской платы. За исключением Питера и Москвы, где заработная плата относительно сохранила свою устойчивость, факт сокращения заработной платы по Федерации неоспорим. Вот цифры, иллюстрирующие наши утверждения: на Урале заработная плата в апреле составляет 60% январской, в Нижнем Новгороде и в Приокском округе – 40%, в Туле – 42%. В абсолютных цифрах – довоенных товарных рублях заработная плата квалифицированного рабочего металлиста в апреле составляли 4 рубля. 25 коп. Эти исчисления являются даже оптимистическими, так как мы тариф, выраженный в советских знаках переводили по коэффициенту товарного рубля на 1-е апреля, между тем, рабочий зарплату при всех благоприятных обстоятельствах получает не раньше 20-го числа текущего месяца за первую половину его, и в начале будущего месяца за вторую. На май виды заработной платы еще худшие: в апреле цены на предметы питания дали резкий скачек к верху: По Москве – повышение цен за апрель составляет – 130%, по Нижнему Новгороду – 140%, по Питеру за 20 дней апреля – 97%. Цефондом предположено отпустить денежных знаков для металло, военно и электро промышленности 3.358.000.000.000. Реально это означает новое понижение заработной платы в мае против апреля на 15–20%. В некоторых районах, как например в Брянске и на Урале квалифицированные рабочие получат на руки 5.000.000 руб. при цене пуда муки в 7–8 млн. рублей на 1-ое мая. Между тем в Москве по предположениям Цефонда наличными рабочие получат 21 миллион рублей. В апреле выдача на руки наличными знаками составляла в Москве – 14 миллионов, на Урале – 5,200.000 рублей.
Таким образом, при значительно возросших ценах рабочий деньгами получит в лучшем случае столько же, сколько в апреле. Между тем, натуральная часть заработной платы возрастет по предположению Цефонда на 15%. В действительности продовольственное снабжение осуществляется не совсем гладко. На Урале 2/3 всего поступающего зерна составляет овес, что самым ощутительным образом бьет по питанию истощенного уральского рабочего. Общее истощение металлистов в результате этих условий достигло роковых размеров. На Николаевских Заводах – за 15 дней февраля от истощения умерло 27 квалифицированных рабочих, в Севастополе – в портовом заводе рабочие поедали дворовых собак, на Урале – вымирает целый цех волочильщиков. В Донбассе истощение металлистов достигло крайних пределов. Следствием этого является резкое падение настроения рабочих-металлистов. На Брянском заводе прошла 15-дневная забастовка, сорвавшая целиком военную и производственную программу, в Приокском округе заводская конференция на крупнейших заводах прошла для партии неблагоприятно. На Сормовском заводе такое же положение. Последние телеграфные сообщения из этих районов рисуют чрезвычайно тяжелое положение.
Мы могли бы во много раз приумножить число примеров падения настроений в лучшей передовой части русского пролетариата металлистов. Мы знаем, что в ближайшее время нельзя рассчитывать на значительное облегчение положения рабочих металлистов, что улучшение это неразрывно связано с общим экономическим состоянием Федерации, но в то же время, мы должны обратить Ваше внимание на то, что дальнейшее ухудшение положения металлистов неизбежно приведет к самым серьезным хозяйственным осложнениям и политическим конфликтам.
Заводы в поисках выхода из невероятно тяжелого положения прибегают к различным ухищрениям, обычным следствием которых является огромная задолженность рабочим, и это в свою очередь создает почву для новых тяжелых недоразумений.
Не ставя сейчас общего вопроса о положении и перспективах металлопромышленности, а также о методах распределения фондов заработной платы, мы настоящим обращением к Вам хотим лишь сохранить майскую заработную плату металлистов на апрельском голодном уровне.
Речь идет даже не о всех металлистах, а лишь о двухстах тысячах, сосредоточенных в важнейших районах (Урал – 65.000, Нижний и Приокский округ –35.000, Тула – 35.000, Симбирск – 18.000, Владимир – 10,000, Украина – 50.000). Прибавка этим рабочим в среднем по 3% миллиона рублей на человека даст возможность удержать зарплату металлистов на апрельской высоте. Общая сумма до ассигнования, к отпущенным фондом заработной платы составит, таким образом 700 миллиардов рублей.
Положение металлистов таково, что каждый день промедления с неумолимостью ведет, как к срыву хозяйственных успехов, достигнутых в результате новой экономической политики, так и к падению престижа влияния Партии и Союза в важнейшей части рабочего класса.
Председатель Бюро Фракции ВСРМ Лепсе
Секретарь Бюро Воробьев
Москва, 3 мая 1922 года
РГАСПИ. Ф. 99. Оп. 1. Д. 4. ЛЛ. 55–56.
{Стр. 261}
26 мая 1922 г.
СЕКРЕТНО
СЕКРЕТАРЮ ЦК РКП(б) СТАЛИНУ
Копия – Зампред СНК РЫКОВУ
ВЦСПС ТОМСКОМУ
За последние дни на крупных металлозаводах центра произошел ряд осложнений на почве заработной платы и задолженности рабочим.
Сообщаем для сведения краткую сводку имевших место осложнений.
1) СОРМОВСКИЙ завод
– 12,000 рабочих. Забастовка в начале мая, требование: выплата задолженности, достигнувшей 300 миллиардов рублей к 1 мая. Ликвидирована вмешательством союза после обещания председателе Гомзы задолженность выплатить к 13 мая. 20 мая забастовка снова вспыхнула ввиду невыполнения Гомзы обещания о выплате задолженности. Предприятие объявлено на положении конфликта, рабочим предложено работу полностью продолжать. Конфликт в порядке третейского разбирательства передан в Президиум Госплана.
2) БРЯНСКАЯ губерния:
отказ Губпрофсовета и Губотдела ВС Раб. Метал. принять объявленным цефондом майский тариф из-за его недостаточности. Забастовка на этой почве на Мехартзаводе и осложнения по всей металлопромышленности. 15.000 рабочих. Конфликт в порядке переговоров между ЦК и Гомзой.
3) ГВОЗДИЛЬНО-ПРОВОЛОЧНЫЙ завод в Приокском округе
– 500 человек с 1 мая по 23 мая забастовка на почве требования Хозоргана коллективной ответственности рабочих за целость имущества в виду случаев хищения.
Председатель ЦК ВСРМ Лепсе
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 84. Д. 348. Л. З. Оригинал.
{Стр. 261}
27 мая 1922 г.
Тов. ШМИДТУ
НАРКОМТРУД
Прилагая к сему отношение Ц.К. В.С.Р.М. за № 54127 от 26/V–22 г. прошу, по распоряжению тов. Сталина, дать Ваши объяснения по вопросу о невыполнении Гомзой обещания о выплате задолженности рабочим Сормовского завода.
Материал одновременно с Вашим заключением вернуть в Бюро Секретариата Ц.К.
Пом. Секретаря Ц.К. Подпись
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 84. Д. 343. Л .4. Отпуск.
{Стр. 262}
Москва, 20 января 1924 г.
Срочно. Секретно
В Ц.К. Р.К.П. (б)
Тов. Сталину
Копия – тов. ТОМСКОМУ
« тов. РЫКОВУ
« тов. СУДАКОВУ
« тов. ЯНСОНУ
На предприятиях Югостали – Юзовском, Макеевском и Петровском комбинатах с общим числом рабочих свыше 30.000 человек заработная плата за декабрь не выплачена. В связи с этим, согласно только что полученным телеграфным сообщениям от нашего Донецкого райкома, положение на Юзовском и Макеевском комбинатах весьма обострилось. Настроение рабочих тревожное и не исключена возможность приостановки работ. Мы в течение всей недели добивались выплаты декабрьской получки, срок которой истек 15-го января. Обещание Югостали сначала 18-го, затем 20-го выслать деньги не выполнено. Мы предъявили сегодня решительное требование сегодня же выслать деньги в перечисленные выше предприятия. Доводя до Вашего сведения о положении на Донецких предприятиях Югостали, просим Вашего содействия.
Мы еще раз считаем необходимым подчеркнуть, что единственным способом обеспечить нормальную работу и политическую устойчивость в важнейших предприятиях металлопромышленности является создание в Госбанке фонда для кредитования металлозаводов на предмет своевременной выплаты заработной платы. Подробные данные, относящиеся к этому вопросу нами были изложены в докладной записке ВЦСПС, легшие в основу записки Бюро Фракции ВЦСПС в Политбюро. Мы еще раз просим срочно разрешить вопрос о фонде.
Председатель Бюро Фракции РКП(б) ЦК ВСРМ Лепсе
Ответственный Секретарь Бюро
РГАСПИ. Ф. 99. Оп. 1. Д. 4. Л. 104.
{Стр. 262}
31 декабря 1927 г.
О ДАЛЬНЕЙШИХ ПЕРСПЕКТИВАХ
РАБОТЫ ВШПД (Высшей Школы Профдвижения)
т. ТОМСКОМУ
т. ДОГАДОВУ
т. ЕВРЕИНОВУ
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ СТРОИТЕЛЬСТВА ВШПД
Почти трехмесячный период работы нашей Школы позволяет с известной конкретностью поставить вопрос о дальнейшей перспективной работе ее и одновременно выявить ряд недочетов, которые связаны частью с нашей неопытностью в работе, а частью с отсутствием материалов накопленного у нас опыта в дело строительства школы такого типа, как ВШПД.
Я считаю необходимым изложить мое мнение по этим вопросам членам Президиума ВЦСПС для того, чтобы получить директивы по дальнейшему строительству ВШПД. Имеющиеся директивы в постановлениях Президиума ВЦСПС о работе Школы и личные указания т. Томского дали линию работы. Разрешение с т. Догадовым текущих вопросов работы Школы точно также помогает ориентироваться на том, как рассматривает Президиум нашу Школу. Но мы чувствует потребность систематически и возможно подробно изложить, как представляет работу Школы на ближайший период и какие у нас имеются затруднения.
Несколько замечаний о недочетах, которые достаточно подробно и ясно вскрылись в работе.
Здесь я коснусь, главным образом, вопросов организационных, так как научно-педагогические, методические и специальные вопросы строительства нашей Школы ставить еще рано. В дальнейшей своей работе я точно также представляю свои соображения по этому поводу. Сейчас еще также рано касаться вопросов внутренней жизни Школы – в разрезе научно-педагогическом, жизни и работы студентов, педагогического аппарата, управления Школой, связи с научными организациями и учебными учреждениями, с профсоюзными школами, профорганизациями и соответствующими организациями Наркомпроса, – эти вопросы будут нами разрабатываться параллельно с развитием Школы на практике и путем специальной научно-исследовательской работы.
Мы создали ячейки по разработке методов учебной работы школы, форм и методов проверки знаний студентов по изучению и разработке вопроса о школьном режиме под углом зрения постановки рационального и целесообразного усвоения студентами предметов (приемы работы, нагрузка, чередование предметов, организациям студенческого быта, отдых, перерывы и т.п.). К этой работе будем привлекать врачей и научные силы извне. Насколько я успел ознакомиться, на этот счет очень мало данных. Здесь мы только осторожно нащупываем почву, пользуясь нормальными, установившимися приемами работы комвузов и вузов и не нагромождаем лишних непосильных задач. Все эти вопросы – вопросы дальнейших обязательных перспектив развития ВШПД – и в настоящей докладной записке я их касаться не буду – т.т. Панкратова и Мартов работают над этими вопросами специально.
НЕДОЧЕТЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО И ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА
Недочеты можно сгруппировать в следующих основных чертах:
Кустарнический подход к делу организации Школы.
А) Открывая Школу, мы предварительно не смогли разработать вопроса нормального питания студентов (нормы питания, расценки, смена блюд), – не были достаточно проработаны функции работников аппарата Школы, ее штаты, не были установлены общие правила внутреннего распорядка для студентов в Школе (в общежитии, в аудиториях).
Открывая Школу, мы естественно стали ИСКАТЬ материал по комвузам и другим учреждениям, чтобы использовать готовый опыт. Ввиду отсутствия сколько-нибудь нужного материала, целый ряд вопросов пришлось прорабатывать самим. Так, по вопросам питания мы не сумели добиться материала ни в МСПО, ни в Церабсекции, ни в комвузах. Мы, например, получили из МСПО нормы питания студента на один день в 3 р. 67 к., причем рекомендовались «груши в хересе» и другие деликатесы, как рациональное пролетарское питание.
Б) Образцы для оборудования Школы точно также мы получили путем личных объездов наших комвузов, снимая с них копии.
В) Наряду с этим, обнаружились серьезные недочеты по комплектованию Школы. На местах отсутствовал серьезный качественный отбор студентов, не было проведено и проверки знаний. Таким образом, мы получили в Школе крайне пестрый в смысле знаний студенческий состав. Почти ОТСУТСТВУЕТ отбор студентов, кончивших местные школы, не чувствуется попытки предварительной подготовки более способных.
Г) Невысокий уровень общеобразовательного и систематического политического образования студентов при крайней пестроте их знаний по различных предметам. Состав наших студентов очень характерен для нашего среднего актива. Основное, что бросается здесь в глаза, это диспропорция между общим (формальным) их развитием и слабой грамотностью общей и политической. Например, на заседаниях своих организаций студенты уделяют массу внимания формальной стороне вопроса; где рассматривать вопрос – на ячейке или профкоме, уделяют много внимания протоколам, резолюциям и т.п. И В ЭТОМ они иногда понимают задачи организации. Здесь они проявляют большую эрудицию – на деле же иногда проявляют непонимание простых вещей.
Д) Помещение, отведенное под занятия Школы и под общежитие не может нас полностью удовлетворить в том смысле, что с аудиториями вместе помещается Истпроф. Общежитие и Школа помещаются в 3-ем и 5-ом этажах, отведена площадь в обрез – без расчета на расширение – на 200 человек, в дальнейшем, принимая во внимание заявки, нам потребуется дополнительная площадь под аудитории и общежития. В помещении мы будем нуждаться на будущий год, когда будут работать оба курса в 300 человек.
Е) Питания студентов мы произведем во Дворце Труда (в нашей общей столовой районного кооператива, пропускающей свыше 1000 человек в день). Это обстоятельство лишает возможности более серьезного наблюдения за гигиеной. Отсутствие сколько-нибудь установленных норм питания вынудило нас создать специальную комиссию врачей специалистов по питанию и установить свои нормы питания, что содействовало снижению стоимости питания в день на 30 копеек на одного студента (с 1 руб.70 коп. – до 1 руб.50 коп.).
Ж) Школа не имеет физкультурного зала.
Кроме этих недочетов, необходимо отметить недочеты общего порядка, которые также влияют на работу Школы.
Центральные комитеты – совершенно естественно – оказывают влияние на командированных ими студентов, сознавая их для этого при Культотделах и, устанавливая постоянную связь, заслушивают их жалобы, просьбы и т.п.
Так, вначале было много шума и переписки из-за учебных пособий, так как студенты старались как можно больше ЗАПАСТИСЬ пособиями. Несмотря на то, что мы неизбежно на первых порах пересаливали, стараясь как можно лучше обставить Школу и студентов, – студенты все-таки нервничали и ходили в свой ЦК. В результате некоторые ЦК, как например, ЦК металлистов, – вопрос о недостатке учебников для студентов обсуждал на Президиуме, писал нашему Культотделу и т.п. – Вместе с тем, мы установили нормы выдачи ОСНОВНЫХ учебников СВЫШЕ, скажем, Свердловского университета, и вполне достаточно. Теперь, конечно, и помину нет о недостаче.
Студенты связаны также и с губернскими организациями. Таким образом, получается тройная линия влияния. Такая система влияния имеет свои дурные стороны, потому что у большинства студентов создается представления о том, что по всякому ничтожному поводу надо непременно идти в ЦК и что ЦК «нажмет, потребует» и т.д. Это особенно ощущалось на первых порах, когда, например, неудачный завтрак на другой же день становился известным почти во всех ЦК, откуда звонили и спрашивали «в чем дело?».. Точно также при изменении системы питания извне острили, что «Исаев заставляет студентов есть горох»... Очевидно, здесь в дальнейшем надо будет устанавливать более нормальный порядок и попусту не дергать Школы.
2. Школа в настоящее время переживает, по моему мнению, неизбежные вузовские болезни: надо полагать, что об этом еще будет немало разговоров.
А) Академизм, выражающийся в «жадности» к общеобразовательным предметам и вообще в жадности к занятиям, в перегрузке себя проработкой излишнего, необязательного материала, а на этой почве – переутомление, усталость, нервничание, игнорирование всех других вопросов, не связанных с учебой и т.д.;
Б) Борьба за автономию Школы в советском разрезе, т.е. борьба студенчества за руководство Школой на основе их СОВЕТСКО-ПАРТИЙНОЙ ДЕМОКРАТИИ {через аппараты ячейки, профкома). Это выражается в том, что профком и партячейка преувеличивают свои функции, как руководящих органов студенчества, пытаясь перебросить влияние на руководство всей Школой, ее работниками. Конкретное выражение этой тенденции наблюдается в попытках влияния все студенческой массой на отношении администрации Школы к отдельным преподавателям, на хозяйственную сторону, в попытках подчинить руководителей Школы студенчеству через партийный нажим и т.п.
В) Чрезвычайная перегрузка должностных лиц студенческих организаций (профкома, партячейки) и на этой почве неизбежная их академическая неуспеваемость, излишнее вмешательство в работу Школы и т.п.;
Г) Обеспечение семей студентов лежит на командировавших их органах. Пособия колеблются от 35 рублей в месяц на семью до 200 рублей. Этот вопрос требует урегулирования и нами представлена на этот счет специальная докладная записка;
Д) Столкновения студентов в условиях общежития (внутренние ссоры);
Е) Использование преподавателями студентов для укрепления себя на работе. – В этой части мы имеем довольно сложную склоку, повлекшую и студентов. Две преподавательницы по русскому языку конкурировали на первенство (за штатную должность); в борьбе между собой обрабатывали студентов, использовывая тенденцию на автономию. Мы уволили обеих преподавательниц и рассеем склоку. Но этот факт, наряду с другими, специфическими для нашей Школы, вскрыл очень ясно, куда МОЖЕТ она расти.
ВОПРОСЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОПЫТА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ВУЗОВ И РАБОТЕ ВШПД
Необходимо указать на то, что до настоящего времени нам не удалось собрать материала, который в какой бы то ни было степени подытоживал бы и обобщал опыт работы наших комвузов и вузов по изучению форм и методов их работы с научно-педагогической точки зрения. Главным образом, нам приходится учиться на личном опыте и путем использования опыта живых людей и непосредственной связи с руководителями наших комвузов. Это обстоятельство затрудняет быстро ориентироваться в работе и приходится учиться, так сказать, на собственных ошибках. Мы попытались получить материал о наших вузах в Главпрофобре. На нашу письменную просьбу прислать материал не ответили. Посланному в Главпрофобр сотруднику Школы сообщили, что материалов о строительстве вузов мало. Такие, например, вопросы, как ШТАТЫ аппаратов вузов еще только разрабатываются. Я же был убежден, что давно установлены ТИПЫ аппаратов вузов и имеется достаточный материал о строительстве вузов, на котором можно поучиться. – Вполне естественно, – мы намечаем специальное изучение вопросов строительства Школы.
Надо еще указать на то, что невыясненность лица нашей Школы в смысле ее прав (мы еще не утверждены как комвуз).
Все это вместе взятое неизбежно отражается на работе и с большим трудом преодолевается нами на самой работе, но все-таки – я не сомневаюсь – что со всеми недочетами мы частью справились, частью справляемся. Наиболее трудное еще для нас – это вопрос руководства самим студенчеством и правильная организация порядка, слаженности частей Школы: администрации Школы, аппарата Школы, Учебной Части, студенческих организаций, преподавательского состава.
Совершенно конкретно можно установить, что мы имеем довольно серьезные достижения. Опытные педагоги указывают нам на то, что их удивляет, что за короткий срок Школа заработала, как налаженный школьный организм. У нас без перебоев, по заранее составленному расписанию, идут занятия. По каждому предмету ведется контроль как за методом преподавания, так и за ходом занятий. Ведется систематический индивидуальный учет работы каждого отдельного студента. Установлена индивидуальная и коллективная проверка успеваемости. Мы постепенно втягиваем преподавателей в общую работу Школы. Мы почти установили такую СИСТЕМУ работы Школы (письменные задания, семинары, учет, проверка и т.п.), которые ОБЯЗЫВАЕТ работать.
Нами произведено подробное медицинское обследование физического состояния студентов. Произведено через Институт им. Обуха психо-техническое обследование. Приступаем к разработке данных приема студентов и медицинского обследования, данных проверочных испытаний и психо-технического обследования в разрезе установления систематического изучения этих данных. В этом отношении мы сумеем в ближайший период представить в Президиум, по моему мнению, довольно интересные данные.
Во всяком случае, академическая жизнь Школы идет полным ходом – это реальный факт!
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ
При всех недочетах работы Школы уже и сейчас с полной уверенностью можно сказать, что ВШПД в ближайший год – два станет центром методической работы.
Перспективы развития ВШПД мне рисуются в трех основных направлениях. Во первых – организационном, о чем – ниже. Во-вторых, учебно-педагогическом. Сюда войдут вопросы школьного учебного режима, организатора преподавательских сил, организация студенчества, программы и планы занятий, пособия, – т.е. – в целом – учебно-педагогической части Школы. – Здесь мы только намечаем пути в текущей работе Школы. И, наконец, – научно-исследовательском, которое должно охватить весь круг вопросов строительства и работы ВШПД в разрезе изучения работы Школы и выработки на основе этого более совершенных приемов и условий ее работы. Наиболее ярко и конкретно вырисовываются организационные пути развития Школы. Они сводятся к следующим моментам:
Несмотря на наш скромный опыт, наша Школа уже сейчас является центром естественного тяготения для местных школ по консультации в деле школьного строительства. Руководители Школ, открываемых Центральными Комитетами, обращаются к нам по всем вопросам организации школ. Мы, конечно, посильно помогаем и думаем, что уже имеющийся наш опыт приносит кое-какую пользу «на вывоз». Кроме того, ВШПД неизбежно является известной концентрацией преподавательских сил. Некоторые ЦК обращаются к нам с предложением организовать для них различного рода курсы. Так, мы уже договорились с ЦК сахарников, что организуем для них 9-ти месячные курсы для их профсоюзного актива на правах факультета ВШПД с полным обслуживанием в учебно-педагогическом и хозяйственном отношении. Есть и другие на этот счет предложения. Это обстоятельство, во-первых облегчает нашу работу в финансовом отношении и позволяет закрепить за Школой лучших преподавателей, одновременно повышая удельный вес ВШПД.
Учитывая эти факты, мне кажется, будет совершенно правильным взять курс на объединение школ, открываемых центральными комитетами, в организационно-учебном отношении ВШПД. Во-первых, это подсказывается недостатком квалифицированных сил для руководства школами. При распыленности школ неизбежна борьба за преподавателей. Уже сейчас безусловно можно было бы при ВШПД провести централизацию (приглашение и распределение) преподавательских сил, объединение методической работы, как первого шага к полной централизации школьного дела центральных организаций.
2. В процессе своей работы Школа накапливает весьма полезный и ценный методическо-учебный материал, приспособленный к школьному изучению профессионального движения. У нас накапливаются планы, программы, темы, задания, стенографические записи лекций и т.д. – т.е. мы накапливаем такой материал, который может послужить для издания весьма ценных пособий нашим профшколам и кружкам по изучению профдвижения. Таким образом, совершенно конкретно мы выдвигаем вопрос об издании учебников и пособий по профдвижению совместно с РИО.
3. В Школе собран квалифицированный состав работников педагогов-методистов. Таким образом, налицо неплохой методическо-педагогический аппарат, причем преподавательский состав, не будучи полностью нагружен у нас, неизбежно ищет заработка на стороне, а это вредно отражается на его отношении к Школе, – в Школе он случайный человек.
Вместе с тем, мы имеем сейчас уже запросы с мест об организации заочного курса ВШПД (по типу заочного курса Свердловского Университета и других). – Таким образом, мы имеем полную возможность организовать заочные курсы ВШПД в текущем же году.
4. При Школе организован Научный Кабинет в помощь текущей научной работе студентов. При этом кабинете возможно организовать серьезную научно-педагогическую работу путем привлечения для этого работников (семинар научных сотрудников). Эта группа научных сотрудников может явиться ячейкой для организации той надстройки нашей ВШПД, о которой говорил тов. Томский.
5. К концу учебного года возможно будет приступить к подбору студентов в так называемую лекторскую группу.
6. На летний период возможно организовать краткосрочные курсы по переподготовке профпропагандистов для губернских школ профдвижения.
7. При наличии добавочного общежития и лекционных залов мы сейчас же можем приступить к организации краткосрочных ЦЕЛЕВЫХ курсов (для низового актива Рабземлес, культработников и т.п.).
8. Ввиду запросов отдельных работников наших центральных аппаратов, очевидно, нужны специальные вечерние курсы для повышения общеобразовательного уровня наших ответственных профработников (ЦК). Очевидно, при ВШПД надо будет открыть несколько вечерних курсов для серьезной учебной работы работников центральных аппаратов. Вопрос идет о курсах различного рода (марксизма, систематических курсов политэкономии, истории профдвижения, по естествознанию и другим областям науки и знаний) – в зависимости от заявок. Здесь необходимо большое разнообразие, вплоть до организации эпизодических лекций по всем отраслям знаний.
9. Тяготение к ВШПД центральных школ, непосредственная связь ее с местными губернскими школами (согласование программ, консультации) подсказывают возможность установления преемственности программ в процессе работы, а главное – выработки на практическом опыте системы профпросвещения (единообразного) типа школ и курсов, преемственности программ, типизации учебников, установления общих принципов и методов работы Школ, воспитания на работе кадра преподавателей, специализировавшихся на преподавании в школах профпросвещения и т д.).
Насколько мне известна история развития Свердловского университета, он положил основание системе партпросвещения, как практической базы ЦК партии в этом деле. Такова же неизбежна должна быть роль ВШПД в установлении системы профпросвещения (сети школ, типов, программ, учебников и др.).
ОБЩИЕ ВЫВОДЫ
Вот в общих чертах как мы намечаем организационный план.
Все это вместе взятое повелительно диктует максимальное развитие ВШПД, расширение круга ее деятельности в деле подготовки культурных грамотных сил. – В этом разрезе переподготовка, повышение квалификации наших профессионалистов школьными методами (что по существу является ускоренным методов переподготовки работников дополнительно к практике) является, наряду с привлечением квалифицированных сил из интеллигенции, наряду с повышением качества отдельных видов культурной работы, основным звеном во всей нашей текущей культработе. А поэтому правильная работа ВШПД, как базы для изучения опыта постановки стационарных, постоянно действующих школ, является чрезвычайно важной.
Несколько слов о помещении. Сейчас в Москве на помещения для профшкол нами затрачено по моим подсчетам около 800 тысяч рублей (ВЦСПС за Кор-де-лож, расходы ЦК горняков, Текстилей и Рабземлес). Для освобождения 1 этажа Кор-де-лож под общежития на двести человек потребуется – по заявке нашего Управления Делами – 100.000 рублей; за помещение Школы мы платим 24.000 в год. За 9 месяцев на 50 человек для общежития курсантов ЦК сахарников надо будет израсходовать около 20.000. – Таким образом, нецелесообразно ли было бы построить специальный дом для центральных профшкол? – Если в одном помещении будет сосредоточено несколько школ, то и на аппарате по обслуживанию их точно также немало будет экономии. Ведь каждая Школа имеет около 20 человек аппарата, в том числе 6–7 человек только по общежитиям. Нельзя ли получить правительственную субсидию на постройку специального здания для профсоюзных школ? Для меня несомненно, что ПОРОЗНЬ мы расходуем гораздо больше средств на школы.
Во всяком случае, с будущего года вопрос о добавочной площади для ВШПД неотложен.
Заканчивая настоящую докладную записку, скажу, что я попытался изложить все те соображения, какие у меня имеются о жизни и работе нашей Школы.
Причем, нам кажется, что именно выполнение этого плана наиболее полно обеспечит развитие ВШПД.
Представляя настоящую докладную записку, я хочу еще отметить, что если взять вопросы работы и развития ВШПД в разрезе современного состояния нашей культурной работы, то я особенно остро чувствую необходимость серьезно проработать вопрос об ее перспективах развития. Мне кажется, что культурная работа в настоящий период переходит от «натурального хозяйства» на широкую дорогу культурного строительства. Теперь нельзя строить культурную работу так, как мы ее строили: работа, объем работы увеличивался, изменялось направление работы, а проводили эту работу те же самые работники, теми же приемами, теми же силами и средствами. Поэтому приходилось часто кустарничать, многого не «охватывать» и т.д. – Сейчас мы строим клубы вместимостью в несколько тысяч человек. Это резко изменяет всю нашу культурную работу и очень характерно для ВШПД НАСТОЯЩЕГО периода. Обслуживать наши клубы и всю культурную работу методами «натурального хозяйства», доморощенными кружками, доморощенными лекторами, доморощенной клубной сценой – будет бессмысленно и только дискредитирует нашу культурную работу. Это в большой степени в ОСОБЕННОСТИ относится и к работе по строительству профшкол. Здесь еще у нас царствует кустарничество по всем направлениям во всей системе профпросвещения. Кроме того, насколько можно представить себе, налицо чрезвычайно важное обстоятельство. Сейчас во всех звеньях и во всех областях нашей культурной работы ОБСЛУЖИВАЕМОЙ массой, в большинстве случаев, является наиболее культурная головка рабочих. В этом отношении весьма показательна БОРЬБА за командировку в нашу ШКОЛУ. Есть организации, в которых на одно место было до 15 кандидатов. Мы сейчас получаем письма из глухих углов от низовых работников – полных жажды учиться – с просьбой принять их в Школу. Мне кажется, что уже сейчас имеется ДИСПРОПОРЦИЯ (аналогичная диспропорции в зарплате) в степени удовлетворения стремлений к учению головки нашего актива и низового актива. Это время я посвятил, главным образом, помимо организации работы Школы, изучению имеющегося опыта и проверке работников на работе. Внимание свое за этот период времени я сосредоточивал на вопросах организационных.
Я считаю, что при всех условиях вновь открытая Школа в ближайший период времени станет на твердые ноги, как действительно Высшая Школа Профдвижения.
Мне нелегко было ориентироваться в вопросах Школы и, конечно, сейчас я не считаю себя в какой-нибудь мере изучившим вопросы постановки Высшей Школы. Мы еще не приступили к изучению вопроса, как построена внутренняя работа старой Высшей Школы, где – полагаю – немало полезных для нас сведений.
Отдельные члены Президиума, в особенности т. Томский. оказывали достаточную поддержку в организации Школы до ее открытия. Но я считаю, что Президиум ВЦСПС должен уделять практической работе Школы такое же внимание, как и при организации ее.
На опыте разработки вопросов клубной сцены (и, пожалуй, на опыте всей своей работы) я чувствую, как трудно работать на свой страх и риск и как из-за этого туго разворачивается работа.
Прежняя наша Школа работала в очень тяжелых условиях. Не будет преувеличением сказать, что т. Розанов, бывший Заведующий прежней Школы, геройски вынес Школу на своих плечах, отстаивая и завоевывая каждый шаг ее работы, оставив хороший след и для теперешней ВШПД. Кроме того, бывшие студенты Школы сейчас довольно активные профработники. – Но т. Розанов работал ИЗОЛИРОВАННО. В тот же период школы еще не были в моде, – и требовались в гораздо большей степени ЛИЧНОЕ упорство, ЛИЧНЫЕ усилия, чтобы двинуть дело. Теперь, мне кажется, следует работу обставить несколько иначе, Теперь другие условия и совершенно другое отношение. – Работники, вплоть до технических, работают очень хорошо.
Во всяком случае, я считаю, что по всем затронутым здесь вопросам Президиум должен дать свое заключение.
Для меня ясно, что – если наша Школа будет изолированно работать – она быстро не разовьется. Разрешая самостоятельно текущие вопросы работы ВШПД в порядке руководства ею, я считаю совершенно необходимым получить прямые директивы по основным вопросам строительства ВШПД от Президиума ВЦСПС.
Как выводы из представляемой докладной записки, прошу утвердить следующее:
1) Утвердить положение о ВШПД, которое в основном включает изложенные в докладной записке положения.
2) Утвердить переработанную смену на 1927\28 операционный год (по существу докладной записки), включающую приходо-расходные статьи как новые, непредусмотренные ранее утвержденной сметой, так изменение и конкретизацию старых.
3) Выделить комиссию Президиума для разработки на основах настоящей записки вопросов:
а) о формах участия ЦК союзов в финансировании работы школы;
б) о формах объединения школьно-курсовой работы ЦК союзов с ВШПД;
в) о типах курсов, подлежащих открытию при ВШПД на ближайший период по линии К-О ВЦСПС;
г) об организации заочного курса ВШПД;
д) об издании учебных пособий для профшкол по предметам, преподаваемым в ВШПД;
е) об обеспечении Школы необходимым помещением;
ж) о финансировании ВШПД из средств ВЦСПС на организацию работы Школы в связи с указанными перспективами;
з) конкретного операционного и финансового плана работ ВШПД на два года.
С товарищеским приветом
Исаев*
ГА РФ. Ф. 5562. Оп. 1. Д. 2. ЛЛ. 13–26.
*И.С. Исаев (Шелехес) – руководил ВШПД в 1927–1929 гг. Сын ремесленника, участник первой мировой войны, в гражданскую войну являлся комиссаром дивизии Красной армии.
{Стр. 272}
СМЕТА
НА СОДЕРЖАНИЕ БЫВШЕЙ ШКОЛЫ ПРОФДВИЖЕНИЯ им. тов. ТОМСКОГО при В.Ц.С.П.С.
на 1927 – 1928 учебный год *.
Занятия в ВШПД ведутся по лабораторному методу.
Рабочая нагрузка студентов, включая лабораторную подготовку к занятиям, ежедневно 8 часов.
Учебных часов с преподавателями – ежедневно не более 4-х и не менее 2-х.
Общественно-профсоюзные работы и дополнительные учебные предметы ежедневно не более 2-х часов.
Еженедельно ОДИН день полностью (или 6-8 часов в неделю) посвящен вопросам практической работы в союзах.
Учебный год делится на три триместра. 1-ый с 1/X по 24/XII – 90 учебных дней, 15 дней отдыха – 75 дней. Перерыв с 25/XII по 4/I, 2-й – с 4/I по 10/IV – 96 – 14 дней отдыха – 82 дня. Перерыв с 10/IV по 17/IV, 3-й с 17/IV по 1/VI – 63 – 12 дней отдыха – 53 дня. Всего учебных дней – 210 – 1680 учебных часов.
| Предмет | Лекции и докл. | Число часов Семинарских | Число часов Практических | Всего учебных часов | Самоподготовка | Всего часов занятий |
| 1. Основные вопросы естествознания | 30 | 38 | 14 экскурсий и лабораторные работы | 82 | 48 | 130 |
| 2. История развития общественных движений | 18 | 18 | 10 экскурсий | 46 | 46 | 92 |
| 3. Современное состояние профдвижения в СССР | 14 | 12 | – | 26 | 28 | 54 |
| 4. Экономическая география | 14 | 36 | 10/5 экскурсий-обследований | 60 | 72 | 132 |
| 5. История профдвижения в России в связи с историей классовой борьбы (с введением по истории промышл.) | 30 | 36 | 12 (работа в Истпрофе, Истпарте и т.д. Экскурсия в Музей Революции и др.) | 78 | 108 | 186 |
| 6. История ВКП (б) и вопросы партстроительства | 20 | 20 | 18 | 52 | 80 | 133 |
| 7. Политическая экономия | 38 | 32 | – | 80 | 100 | 180 |
| 8. История профдвижения за рубежом в связи с историей классовой борьбы | 40 | 40 | – | 80 | 100 | 180 |
| 9. Элементарные основы промышленной техники | 12 | – | 30 экскурсий по крупным заводам и техн. лабораториям | 43 | – | 42 |
| 10. Научная организация труда и рационализация | 18 | 18 | 8 | 44 | 36 | 80 |
ГА РФ. Ф. 5562. Оп. 1. Д. 7а. ЛЛ. 4–5.
* Документ приводится в извлечениях.
{Стр. 274}
СОСТАВ
УЧАЩИХСЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ
Документ №18.
ШКОЛЫ ПРОФДВИЖЕНИЯ ПРИ ЦК ВПСТ
| Прием 1927/28 г. | Прием 1929 г. |
| На 101 человека | На 108 человек |
| Мужчин – 53 женщин – 49 | мужчин – 49 женщин – 59 |
| По возрасту | По возрасту |
| От 20–24 лет: – 22 чел. | 39 чел. |
| От 25–29 лет: – 47 чел. | 41 чел. |
| От 30–34 лет: –21 чел. | 23 чел. |
| Свыше 34 лет – 11 чел. | 5 чел. |
| По партийности | По партийности |
| Члены и кандидаты ВКП/б – 98 чел. | 92 чел. |
| Беспартийных 3 чел. | 18 чел. |
СОСТАВ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ
| По возрасту | Партийность | Подготовка | Стаж работы |
| 15–30 лет – 6 чел. | Чл. ВКП/б – 7 чел. | Высшее – 19 чел. | До 5 лет – 5чел. |
| 31–40 лет – 6 чел. | Беспарт. – 12 чел. | От 6–10 – 7 чел. | |
| после 40 лет – 3 чел. | Свыше 10 – 7 чел. | ||
| нет свед. – 4 чел. |
ГА РФ. Ф. 5562. Оп. 1. Д. 9. Л. 10.
{Стр. 274}
23 апреля 1931 г.
ФРАКЦИИ ВЦСПС
Фракция Иваново-Вознесенского ОБЛСПС, сообщая о безобразнейшем факте волокиты в отношении студента, командированного нами в счет профтыся-чи в Московский Текстильный Институт И. ОРЛОВА, просит принять соответствующие меры к урегулированию данного вопроса.
ОРЛОВ окончил курсы «Набор индустриализации» и по окончании, мотивируя отказ тем, что Меланжевый Комбинат (предприятие, где работал ОРЛОВ) сообщил о том, что ОРЛОВ им (Комбинатом) не откомандировывался на учебу. Все т.т., окончившие курсы «Набор индустриализации» командировались в учебные заведения не предприятиями, где они работали, а ОСПС, в ведении которого курсы находились.
О том, что ОРЛОВ командирован в счет профтысячи мы неоднократно сообщали и МТИ и МСПС и ВЦСПС, Сектору кадров, однако, несмотря на это, ОРЛОВ с января месяца никакой стипендии не получает. В его семье (у матери) кроме него есть малолетние дети (отца нет), рассчитывать на помощь семьи он не может.
Кроме всего этого, умерший отец ОРЛОВА старый большевик и местный филиал Общества старых большевиков также просит о скорейшем урегулировании этого вопроса.
Секретарь Фракции ОБЛСПС Подпись
ГА РФ. Ф. 5562. Оп. 1. Д. 7. Л. 12.
{Стр. 275}
25 марта 1932 г.
Фракция ВКП (б) ВЦСПС
Копия: Московскому Облпрофсовету
Ивановским Облпрофсоветом в счет «Профтысячи» в Московский институт был послан тов. ОРЛОВ (сын старого подпольщика), рабочий, производственный стаж его 4 года.
Тов. ОРЛОВ в настоящее время снят со стипендии «Профтысячника» по причине того, что Меланжевый Комбинат г. Иваново-Воэнесенска дал сведения о том, что он его не командировал.
Облпрофсовет в ВЦСПС и Московскому ОблСПС 23\2–31 г. за 18.08., а затем 10\III–31 г. за № 94\с сообщил о том, что ОРЛОВ был командирован не Меланжевым Комбинатом, а Облпрофсоветом с последующей подготовкой на курсах в ВУЗе, но до сих пор тов. ОРЛОВ стипендии не получает.
Ивановский Облпрофсовет еще раз настаивает на выдаче стипендии тов. ОРЛОВУ как «ПРОФТЫСЯЧНИКУ» как посланному в счет ее.
Зав.Сектором Кадров Ивановского ОблСПС (ВОСТОКОВ)
ГА РФ. Ф. 5562. Оп. 1. Д. 7. Л. 13.
1 Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 36. С. 173.
2 История советского рабочего класса. М., 1984. Т. 1. С. 353.
3 Профессиональный вестник. 1918. №9–10. С. 21.
4 Гимпельсон Е.Г. Рабочий класс в управлении Советским государством. Ноябрь 1917–1920 гг. М., 1982. С. 112.
5 Ленин В.И. Полн. собр.соч. Т. 44. С. 224.
6 Известия ЦК РКП (б). 1921. №33. С. 37-38.
7 См.: Полякова Н.В. Укрепление идейно-политического единства советских профсоюзов в борьбе за социализм. М., 1980, с. 76.
8 Там же. С. 78.
9 Полякова Н.В. Указ. соч. С. 72; 78.
10 См.: История СССР. 1986. №1. С. 145.
11 Полякова Н.В. Указ соч., с.79.
12 РГАСПИ. Ф .17. Оп. 84. Д. 787. Л. 179.
13 Численность первичных профорганизаций за период с 1924 по 1928 год выросла с 65,2 тыс. до 102,5 тыс., т.е. более чем в 1,5 раза.
14 История СССР. 1986. №1. С. 147.
15 Подробнее об истории ВШПД см.:80 лет Академии труда и социальных отношений. Под ред. И.А. Полякова. М., 1999. С. 9-46.
16 История СССР. 1986. №1. С. 148.
17 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 84. Д. 787. Л. 179.
18 История СССР. 1986. №1. С. 148.
19 Там же.
20 Там же. С. 149.
21 Там же.
22 См.: Мельничанский Г.Н. Московские профессиональные союзы в обстановке НЭПа. М., 1923. С. 13.
23 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 84. Д. 787. Л. 133.
24 История СССР. 1986. №1. С. 149.
25 Справочник по организационному строительству профессионального движения. М.-Харьков, 1922. С. 195–206; Справочник профработника. М., 1926. С. 155–169.
20 Справочник профсоюзного работника. М., 1929. С. 273–276.
27 История СССР. 1986. №1. С. 151.
28 Мельничанский Г.Н. Московские профессиональные союзы обстановке НЭПа. М., 1923. С. 14.
29 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 84. Д. 787. Л. 133.
30 Справочник по организационному строительству профессионального движения. М., 1922. С. 207–210.