Л.В. Куприянова (Институт истории СССР АН СССР)

РАБОЧИЙ ВОПРОС В МАТЕРИАЛАХ ОБЩЕСТВА
ДЛЯ СОДЕЙСТВИЯ РУССКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛЕ (1880-1900 гг.)

В 60-70-е годы XIX в. российская буржуазия активизирует устремления к организационной сплоченности, изыскивает новые пути классового оформления и защиты своих интересов¹, создает для этого представительные, общественные, научные организации.

В 1867 г. в Петербурге при непосредственной поддержке министра финансов М.Х.Рейтерна было образовано Общество для содействия русской промышленности и торговле² (далее ОДСРПиТ). В 1868 г. этому обществу было предоставлено право создавать честные отделения³. Наиболее интенсивно их оформление происходило в 70-90-е годы, когда было открыто более 20 отделений, главным образом в крупных торгово-промышленных центрах страны, в том числе в ЦПР (в Москве, Костроме, Шуе, Иваново-Вознесенске и др.).

Это была многочисленная общественная организация, включавшая фабрикантов и заводчиков, крупных торговцев, представителей сановной аристократии, пополнявших свои доходы за счет предпринимательской деятельности, дворян-предпринимателей, чиновную интеллигенцию, известных русских ученых.

Решающие позиции в обществе с самого начала занимали крупные предприниматели, составлявшие большинство его членов. На всех этапах развития ОДСРПиТ значительной была роль чиновной интеллигенции, представлявшей преимущественно интересы крупной торгово-промышленной буржуазии и являвшейся проводником ее взглядов в обществе и в правительственных сферах. ОДСРПиТ соединяло в себе черты представительной организации крупной российской буржуазии, буржуазно-помещичьей общественной организации и научного общества.

Царское правительство охотно поддержало инициативу российских предпринимателей и пошло на создание ОДСРПиТ как центра по изучению экономики пореформенной России и перспектив ее развития.

Постановка и обсуждение социально-экономических вопросов в обществе проходили на основе привлечения широкого круга источников и статистических данных. Более 130 авторов, главным образом членов общества, выступили на страницах его "Трудов", опубликовав свыше 200 докладов.

Закрепленное уставом положение ОДСРПиТ как ходатайствующей организации⁴ давало ему право вырабатывать "представления" правительству по различным социально-экономическим вопросам. В конечном итоге именно здесь лежал центр тяжести деятельности общества, направленной к представительству и защите интересов слоя крупной торгово-промышленной буржуазии. Многогранная почти полувековая история ОДСРПиТ (оно прекратило существование в 1917 г.) до сих пор остается малоизученной. Между тем ОДСРДиТ издало с 1872 г. по 1913 г. 30 книг (частей) "Трудов"⁵, а также отчеты⁶ за все время его существования*. Тесно примыкают к этим изданиям публикации материалов торгово-промышленных съездов, созываемых по инициативе самого ОДСРПиТ или при его непосредственном участии: I Всероссийского съезда фабрикантов и заводчиков в Петербурге (1870 г.)⁷, в Москве (1882 г.)⁸, в Нижнем Новгороде (1896 г.)⁹ и др.

Круг вопросов, обсуждавшихся в ОДСРПиТ, охватывал такие стороны социально-экономической жизни страны, как промышленность, в том числе кустарная (в общероссийском и региональном аспектах), рабочий вопрос и фабрично-заводское законодательство, торгово-промышленная политика, финансовое положение и тарифный вопрос, внутренняя и внешняя торговля, аграрная политика, железнодорожная политика и строительство железных дорог, торговый флот, строительство портов, судоходство и мореходство, промышленное, профессиональное и коммерческое образование, научные экспедиции и различные обследования, вопросы охраны природы и др.

80-е годы XIХ в. стали своеобразным рубежом в истории ОДСРПиТ. В условиях второй революционной ситуации на передний план выдвигаются социальные вопросы, в том числе и рабочий. В этот период они становятся составной частью внутренней политики царизма. Развитие промышленности, создание постоянных кадров промышленных рабочих, рост сознательности, сплоченности и усиление классовой борьбы пролетариата вынудило царское правительство вновь и вновь возвращаться к рабочему вопросу. Судьбы рабочих (обеспечение их в старости, по болезни, после несчастных случаев), вопрос о продолжительности рабочего дня в различных отраслях промышленности и в отдельных регионах страны оказывались в центре внимания правительства, печати, общественных и предпринимательских организаций. Работа ОДСРПиТ велась в двух направлениях. С одной стороны, оно самостоятельно разрабатывало различные проекты, выступив, например, инициатором государственного страхования рабочих¹⁰, с другой стороны, обсуждало законопроекты, представленные различными правительственными ведомствами, давая на них отзывы, рекомендации.

Характерно, что если в 60-е годы XIX в. общество противодействовало любому законодательному решению, то в 70-80-е годы позиция буржуазии меняется. Сначала петербургская буржуазия, а затем московская и других регионов страны стала принимать самое активное участие в подготовке и обсуждении фабрично-заводских законов. С 90-х годов XIХ в. активность общества в изучении рабочего вопроса нарастает, а с 90-х годов, особенно после событий 9 января 1905 г., он становится главным в ОДСРПиТ.

Публикации ОДСРПиТ позволяют рассмотреть политику и тактику российской буржуазии в отношении рабочего класса¹¹. При этом позиция каждой региональной группы, особенно Петербурга, Польского района, ЦПР (последняя была представлена в обществе преимущественно крупной московской торгово-промышленной буржуазией), имевшей своих идеологов в лице определенных членов общества, прослеживается достаточно четко, обнаруживая острые, зачастую непримиримые разногласия и противоречия.

Так ТОДСРПиТ зафиксировали глубокие противоречия между предпринимателями Петербурга, Лодзинского и Московского районов в ходе обсуждения проектов фабрично-заводского законодательства о применении детского труда, ночных работ женщин и подростков, о продолжительности рабочего дня на предприятиях фабрично-заводской промышленности¹².

Предложения промышленников ЦПР по этим вопросам и критика представленного в общество проекта Лодзинского отделения законодательной нормировки рабочего времени в фабричных и ремесленных заведениях России, поддержанного петербургскими промышленниками, нашли отражение в обширном докладе Московского отделения ОДСРПиТ и его обсуждении¹³. В связи с этим нельзя не обратить внимание на сведения о положении рабочих и условиях их труда, содержащиеся в докладах представителей ЦПР на торгово-промышленном съезде в Нижнем Новгороде 1896 г,¹⁴ а также на материалы, опубликованные ОДСРПиТ в ходе обсуждения так называемого вопроса об экономической, конкурентной борьбе Москвы с Лодзью¹⁵ и деятельности специальной комиссии по этому вопросу¹⁶.

Значительный интерес представляет большая группа материалов о ходе подготовки и длительного обсуждения законопроектов о вознаграждении владельцами промышленных предприятий рабочих и служащих, утративших трудоспособность вследствие несчастных случаев в преддверии издания закона 2 июня 1903 г. Среди них особое место занимают сведения о применении на практике закона 2 июня 1903 г., отложившиеся в результате деятельности созданной в ОДСРПиТ в марте 1904 г. "Постоянной комиссии по применению закона 2 июня 1903 г.¹⁷ Они содержат конкретные данные о социально-экономических последствиях применения закона на отдельных предприятиях и в различных регионах страны.

Материалы, содержащиеся в "Трудах" ОДСРПиТ, чрезвычайно многочисленны, разнообразны и представляют большую ценность для исследователей. Они помогают воссоздать экономическую программу российской буржуазии, проследить ее отношение к политике царского правительства по важнейшим социально-экономическим вопросам. Обращение к изданиям ОДСРПиТ дополняет новыми данными сравнительно мало еще изученный вопрос о формах и методах воздействия крупной торгово-промышленной буржуазии на политику российского самодержавия, о которой В.И.Ленин писал, что она "давит на правительство, порождая, вынуждая и определяя буржуазный характер его политики"¹⁸.

Впоследствии некоторые рекомендации общества, выраженные в его представлениях по рабочему вопросу, нашли отражение в законодательных актах правительства.

* До издания "Трудов" ОДСРПиТ широко использовано для публикации своих материалов периодические издания, особенно "Торговый сборник".

1. Лященко П. И. История народного хозяйства СССР. Т.2, М., 1950. С.25.

2. Объяснительная записка и проект устава по учреждению Общества для содействия русской промышленности и торговле. СПб., 1867.

3. Устав высочайше утвержденного Общества для содействия русской промышленности и торговле. СПб., 1868.

4. Там же. С.3.

5. Труды Общества для содействия русской промышленности и торговле (далее ТОДСРПиТ). СПб., 1872-19I3. Ч.1-30.

6. В связи с 25-летием ОДСРПиТ был издан "Отчет о деятельности высочайше утвержденного Общества для содействия русской промышленности и торговле с 1867 по 1892 г." (СПб., 1892).

7. Протоколы и стенографические отчеты заседаний Первого Всероссийского съезда фабрикантов, заводчиков и лиц, интересующихся отечественной промышленностью, 1870. Резолюции съезда, 1870. СПб., 1872.

8. Труды высочайше разрешенного торгово-промышленного съезда, созванного Обществом для содействия русской промышленности и торговле в Москве в июне 1882 г. T.1. М., 1883. Резолюции съезда. СПб.,1883.

9. Труды высочайше разрешенного Всероссийского торгово-промышленного съезда 1896 г. в Нижнем Новгороде. T.1. СПб., 1897.

10. В 80-е годы под давлением рабочего движения стали разрабатываться правительственные проекты об установлении закона о специальной ответственности предпринимателей за увечья и смерть рабочих. Предпринимательские круги в качестве контрмеры этим проектам выдвинули принцип государственного страхования рабочих. (См. ОДСРПиТ. Доклад Комиссии по вопросу "Об устройстве вспомогательных учреждений для рабочих". СПб., 1881; ТОДСРПиТ. Ч.12.СПб., 1881; Отд.1. С.111-112; Ч.14 СПб., 1884. Отд.1. С.3-28; Ч.26. СПб., 1892. Отд. 3. С.232).

11. ТОДСРПиТ. Ч.12. СПб., 1881; Ч.13. СПб., 1883; Ч. 14. СПб., 1884; Ч.21. СПб., 1892; 4.22. СПб., 1893; Ч.23. СПб., 1895; Ч.24. СПб., 1898, Ч.26. СПб., 1902. Ч.27. СПб., 1904; Ч.28, СПб., 1906; Ч.29. СПб., 1910; Ч.30. СПб., 1913.

12. ТОДСРПиТ. Ч.24. Отд.1. С. 10-17; Отд. 3. С.4-7, 58-59; Отд.4. C.122-150.

13. Доклад комиссии Московского отделения ОДСРПиТ по поводу проекта Лодзинского отделения о законодательной нормировке рабочего времени в фабричных и ремесленных заведениях России. М., 1895. В специальную комиссию, созданную в феврале 1895 г., входили Н. К. Крестовников, А.Л.Лосев, Н.А.Балин, А.А. Бахрушин, А.А.Назаров, Л.Н.Воронов. Комиссия оценила проект как преследовавший «цели промышленной конкуренции» направленной для "облегчения соперничества фабрик Привислинского края с предприятиями центральных областей империи".

14. См.: Труды торгово-промышленного съезда 1896 г. в Нижнем Новгороде. T.I ; Воронов Л.Н. Обеспечение рабочих от несчастных случаев. С.68-80; Дементьев Е.М. Врачебная помощь рабочим и страхование их от болезней. С.203-226; Детинов Ф. Исторический очерк страхования рабочих от несчастных случаев на фабрике компании Богородско-Глуховской мануфактуры. С. 421-440; Микулин А.А. Несчастные случаи с рабочими на фабриках и заводах Владимирской губ. С.81-90; Московский биржевой комитет. Обеспечение рабочих и их семейств в случаях увечья или смерти. C.315-324 и др.

15. Белов В. Лодзь и Сосновицы // ТОДСРПиТ. Ч.22. Отд.2. С.1-68.

16. Отчет членов Комиссии по исследованию фабрично-заводской промышленности в царстве Польском. Ч.1. СПб., 1888. ТОДСРПиТ. Ч,22.

17. См.: ТОДСРПиТ. Ч.26, 27, 28, 29. В состав комиссии входили и предприниматели ЦПР.

18. Ленин В.И. Полн. собр. соч. T.1. C. 278.