Стр. 173

А. В. Борисова

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА НА ТЕКСТИЛЬНЫХ

ПРЕДПРИЯТИЯХ ЯРОСЛАВСКОЙ ГУБЕРНИИ

В НАЧАЛЕ XX В.

К началу XX в. Ярославская губерния являлась одним из ведущих промышленных центров России. Преобладающее значение в регионе имели предприятия легкой промышленности, прежде всего текстильной. Именно в Ярославской губернии находилась Ярославская Большая мануфактура, занимавшая четвертое место в стране среди крупнейших предприятий отрасли. Вступление страны в новый, капиталистический период развития, повлекло изменения различных сторон производственного процесса, определились направления социальной политики предпринимателей. Если такие аспекты, как рабочее движение, условия труда достаточно изучены, во всяком случае, в советский период, то социальная политика предпринимателей на том или ином этапе истории исследована недостаточно полно. В центре данной работы находятся: Ярославская Большая Мануфактура (ЯБМ), Норская и мануфактура А. А. Локалова.

Изучая социальную политику на данных предприятиях, мы обратим внимание на систему штрафов, безопасность производства, наличие жилья и медицинской помощи рабочим и состояние их здоровья.

Именно в центральном промышленном районе наиболее активно формировался пролетариат, причем доля потомственных рабочих была высока, таким образом, можно говорить о складывании высокопрофессиональных кадров работников предприятий. Среди рабочих ЯБМ в возрасте 13-14 лет доля потомственных составляла 72,34%. Необходимо так же отметить, что удельный вес рабочих в составе населения России был гораздо ниже, чем их политическая роль в результате высокой социальной активности. Влияние рабочего класса на политику росло, поэтому в целях если не предотвращения, то хотя бы смягчения социальной напряженности правительство было вынуждено работать на опережение.

Возрастающая роль рабочих в народном хозяйстве и общественно-политической жизни привела к тому, что с конца XIX в. рабочий вопрос стал одним из главных во внутренней политике правительства. В конце XIX в. началась разработка законов, регулирующих деятельность предприятий. Российское законодательство того периода соответствовало законодательству Европейских стран. По закону 1884 г. разрешалось принимать на работу детей не младше 12 лет, для подростков 12-15 лет устанавливался 8-часовой рабочий день. Наличие данной статьи в законодательстве говорит о начальной стадии развития капитализма, когда максимально использовался дешевый неквалифицированный женский и детский труд. Тот факт, что в статье отражен минимальный возраст -12 лет — означало, что практика приема на фабрики малолетних детей (младше 12 лет) была широко распространена. Согласно закону 1897 г., рабочий день

Стр. 174

сокращался до 11,5 часов в дневное и до 10 часов в ночное время и предпраздничные дни. На ЯБМ и Норской мануфактуре рабочий день составлял 9 часов; таких предприятий в Ярославской губернии было всего 7¹.

Особым разделом законодательства стали статьи о штрафах. Согласно закону 1886 г., штрафы не должны были превышать 1/3 заработной платы. Поводом к наложению штрафа могли послужить: неисправные работы, т. е. порча оборудования, брак и небрежность, прогул, т. е. неявка на работу не менее чем на половину рабочего дня без уважительной причины (штраф 1-2 дневная заработная плата). При этом уважительными причинами считались: арест, несчастный случай, пожар, болезнь. Кроме того, штраф налагался за несвоевременную явку на работу, самовольную отлучку, несоблюдение правил осторожности, тишины, непослушание, приход на работу в нетрезвом виде, недозволенные (азартные) игры на рабочем месте, несоблюдение правил внутреннего распорядка.

В условиях отсутствия профессиональной этики штрафы играли двоякую роль: с одной стороны, они формировали ответственность, сознательное отношение к труду или их заменяли, с другой, - являлись административным рычагом воздействия. В 1901 г. в Ярославской губернии средняя сумма штрафов на одного рабочего составляла 69,9 коп., в Костромской — 87,2 коп. При этом на ЯБМ в 1894 г. данный показатель составлял 1,06 руб., в 1905 г.- 0,49 руб.^{2 Н}а мануфактуре А. А. Локалова в июне 1901 г. зарегистрировано более 600 случаев нарушений, за которые налагался штраф. При общей численности рабочих 2796 человек, это означало, что почти 1/5 часть работников так или иначе нарушала трудовую дисциплину. Большинство штрафов налагалось за порчу товара³. В августе этот показатель составил 550 случаев. Через год, в августе 1902 г. — 535 случаев, в декабре 1904 г. — 596 . Эти сведения говорят о достаточно низком профессиональном уровне рабочих предприятия. Причиной низкой квалификации могла быть и текучесть кадров.

Таким образом, в среднем в месяц налагалось более 500 штрафов. «Штрафные книги» и «Книги для записи всех денежных взысканий» сохранились эпизодически, поэтому нет возможности предоставить полную информацию по данному вопросу. Более подробные сведения можно привести по Норской мануфактуре. Здесь за прогул 1 смены налагался штраф 10-47 коп., за прогул 2 смен - 47-67 коп. Прогулы являлись самыми массовыми случаями нарушения дисциплины и чуть ли не единственной причиной штрафов. В ноябре 1901 — 182 случая, в июне 1902 — 364, в декабре 1903 — 183, в мае 1903 — 532⁴. Возможной причиной можно назвать наличие хозяйств у большинства рабочих. Основным поставщиком рабочей силы на мануфактуру был Норский посад и другие местности Ярославской губернии. Большинство работников — местные крестьяне. Как видно из приведенных показателей, в летний период количество прогулов возрастает в 2-3 раза по сравнению с зимним.

На мануфактуре Локалова, как и на ЯБМ, большинство штрафов налагалось'

Стр. 175

за порчу товара: в мае 1903 — 354, в декабре — 499. В среднем ежемесячная сумма штрафов составляла около 80 руб. Ежегодно каждый рабочий подвергался штрафу 1,5-2 раза, но это рабочие преимущественно низкой квалификации. Средства штрафного капитала шли на социальные нужды: единовременные выплаты при потере трудоспособности, при беременности, на похороны, при утрате имущества в результате пожара или бедствия.

За период 1901—1905 гг. на ЯБМ в среднем в год регистрировалось 436 несчастных случая. В 1901 — 410, из них 20 — с летальным исходом. На мануфактуре Локалова в мае 1904 г. зарегистрировано 13 случаев получения травм от машин. Из них 5 — с временной потерей трудоспособности. Всего за год произошло 193 случая. В 1903 г. была установлена ответственность предпринимателей за несчастные случаи с рабочими. Потерпевшим и членам их семей выплачивались пособия; так, на мануфактуре Локалова единовременно было выдано 274 руб. 60 коп. На Норской мануфактуре в 1901 г. учтено 458 человек, получивших повреждения от машин⁵. В январе 1904г. — 85 случаев. Преимущественно это ушибы, ссадины, ожоги. Возраст потерпевших — от 12-13 лет до 63 лет⁶. В первом квартале года (январь-апрель) зарегистрировано 126 человек, получивших повреждения на производстве, т.е. около 30 в месяц. Такие данные содержат «Ведомости о числе заболевших и получивших повреждения от машин». По данным книги о несчастных случаях, только в январе их учтено 85. Потерявшие трудоспособность в результате травмы на производстве получали небольшое пособие — ежемесячно 3-5 руб.

Как уже отмечалось, зависимость рабочих от администрации фабрики выходила за пределы производства и распространялась на социальную область: предоставление жилья, питания, медицинской помощи. На ЯБМ развивалось собственное строительство. В 1901 г. фабричное жилье имели более 50% рабочих, в то время как по губернии в целом этот показатель составлял 35%. Корпуса для рабочих ЯБМ в 1900 г. были удостоены наград Парижской выставки по отделу «социальной экономики». В одной комнате обычно размещалось 6-8 человек, т. е. две семьи. Квартиры предоставлялись бесплатно, но фактически их стоимость вычиталась из заработной платы рабочих. Получение жилья полностью зависело от администрации. Такое жилье не являлось постоянным: за нарушение дисциплины семью рабочего могли выселить из казармы. Условия проживания здесь были лучше, чем у тех рабочих, которые нанимали «вольные» квартиры.

Работники Норской мануфактуры также могли получить жилье при фабрике, т. е. «казенную квартиру». При фабрике было построено 4 корпуса: один каменный трехэтажный, два двухэтажных деревянных и один с нижним каменным этажом. Комнаты были рассчитаны на 4-6 человек, но часто в них проживало по 3-4 семьи. Содержались помещения в антисанитарных условиях, обследования отмечали наличие насекомых, грязь.

Согласно рапорту уездного врача, на мануфактуре Локалова действовало

Стр. 176

9 казарм для рабочих, в которых проживало 900 человек. Фабричные и жилые помещения «содержатся в чистоте и порядке», — отмечалось в отчете.

В концентрированном виде социальная политика отражалась в системе медицинской помощи и защите здоровья. Рассмотрим этот аспект проблемы. При ЯБМ действовала фабричная больница — двухэтажное здание с электрическим освещением. Стационар был рассчитан на 100 коек, родильное отделение на 20 коек, действовали амбулатория и аптека. В отдельных зданиях располагался барак для заразных больных. Все лечение было бесплатным, а владельцам обходилось в 40-50 тыс. руб. в год.

Согласно отчету больницы при ЯБМ за 1903 г., было учтено 44578 больных, из них 3431 лечились в стационаре, 41147 — амбулаторно. При общей численности рабочих около 9 тысяч, лечился в стационаре каждый 15-й. Потери рабочего времени по болезни составляли примерно 39%, что говорит о слабом здоровье рабочих, а с другой стороны, о высоком уровне медицинского обслуживания, позволявшем отправлять в больницу для лечения в стационаре треть рабочих. Среди них максимальное количество поступало с диагнозом «заболевание органов пищеварения» - 7300 чел., т. е. 76% от числа рабочих. На втором месте по численности - «заболевания органов дыхания» — 4412 чел., на третьем месте — грипп — 3450 человек. Так же высок был процент больных с диагнозом «ухудшение зрения», анемией. В среднем, на одного рабочего приходилось 5 случаев обращения за медицинской помощью в год.

Заболевания органов пищеварения были вызваны тяжелыми условиями труда и жизни, отсутствием регулярного полноценного питания. Профессиональным заболеванием рабочих-текстильщиков были болезни органов дыхания, что связано с производством, трудом в тесных помещениях при отсутствии вентиляции. Губернские врачи среди заболеваний выделяли туберкулез, бронхит, малокровие, ревматизм. Грипп являлся одним из самых массовых заболеваний жителей Ярославской губернии в начале XX в. В 1900 г. в губернии было 16456 заболевших в городах на 10 тыс. населения, т. е. 164,6%.

Врачебное отделение Ярославского губернского правления отмечало, что при сравнении коэффициента общей смертности по городам видно, что наибольшая, как всегда (!), на ЯБМ - 584,1 %⁷. При этом заболевания органов дыхания массово наблюдались у детей. На ЯБМ в 1900 г. заболевших среди 12-15-летних было 218 человек, т. е. 100%, среди 15-17-летних — 435 человек, также 100%. Учитывая возраст рабочих, можно предположить, что подобные заболевания скорее всего были наследственными, поскольку уже отмечалось, что у ¾ детей-работников отец или мать (оба родителя) трудились на фабрике.

Такая же ситуация наблюдалась и на Норской мануфактуре: за год отмечено 984 случая заболеваний среди подростков. Документы не сохранили точного количества детей-работников фабрики, но имеющаяся статистика позволяет сказать, что и здесь заболеваемость составляла очень высокий процент. При

Стр. 177

мануфактуре с 1895 г. действовала больница на 39 коек. До 1900 г. врача не было, работали фельдшер, его помощник, акушерка и две сиделки. На содержание больницы было потрачено 6 тыс. руб. Согласно отчету больницы при Норской мануфактуре, в 1901 г. учтено 3697 заболевших, из них 9 умерли. В 1903 г. было зарегистрировано 8172 больных, из них 283 лечились в стационаре. Таким образом, в стационаре лечился каждый 27-й рабочий предприятия. На ЯБМ имелась возможность оказать квалифицированную медицинскую помощь почти в два раза большему количеству рабочих.

Потери рабочего времени по болезни составляли 0,8%, столько же составили и потери рабочего времени в результате прогулов в летний период, в мае он был выше — 1,2%. В среднем приходилось 4,5 случаев обращения за медицинской помощью в год на одного рабочего. На первом месте по количеству находились рабочие с заболеванием органов пищеварения — более 2 тысяч человек, на втором месте — с заболеваниями кожи — более 1 тыс.чел.

При мануфактуре А. А. Локалова тоже действовала больница. В 1903 г. зафиксировано 13649 больных, из них в стационаре находились 586 человек, т. е. лечиться в больнице имел возможность каждый 22-й рабочий. При этом потери рабочего времени в результате болезней составили 21%. Среди заболеваний преобладал грипп — около 2 тысяч случаев и заболевания желудочно-кишечного тракта- 1,7 тысяч.

Таким образом, можно отметить, что среди заболеваний рабочих-текстильщиков преобладали болезни органов пищеварения — около 76%.

Подводя итоги, следует отметить, что максимальное число зарегистрированных заболевших в 1903-1904 гг. было на ЯБМ — 44,5 тысячи человек. Самыми распространенными заболеваниями являлись болезни органов пищеварения и грипп, что отражало условия труда и состояние здоровья населения губернии в целом. Именно на ЯБМ большим оказался и процент потери рабочего времени в результате болезни рабочих — 39%, но это относительный показатель, поскольку на этом предприятии лучше была развита система медицинской помощи и, следовательно, большее количество рабочих обращалось за ней.

Социальная политика предпринимателей определялась идеями патернализма, которые были сформулированы министром финансов Н. Х. Бунге. В европейских странах она подразумевала систему дополнительных льгот и выплат на предприятиях за счет предпринимателей. В России рабочие сами оплачивали свои льготы, поскольку затраты на социальную сферу преимущественно вычитались из заработной платы. Только на Норской мануфактуре в 1900 г. прибыль составила 491 тыс. руб., в то время как рабочим было выплачено 262,5 тыс. руб. Более крупные предприятия, такие, как ЯБМ, имели больше возможностей для развития социальной сферы: здесь строились больницы, жилье для рабочих, открывались школы и приюты.

Целью этой политики было: в первую очередь, закрепить рабочих за

Стр. 178

предприятием, и, во-вторых, поставить их в зависимость от администрации фабрики. Эта зависимость действовала как на производстве, так и в социальной сфере. Другой, не менее важной целью, было снизить социальную напряженность на предприятиях.

1. Соколов О. Д. На заре рабочего движения в России. — М, 1978. — С.56.

2. ГАЯО, ф. Р—189. оп.1. Д.67.

3. Там же. Ф.676. Оп.1. Д.322. Л.1-32.

4. Там же. Ф.675. Оп.1. Д.155. Л.1-181.

5. Там же. Д.738. Л.58-59.

6. Там же. Д. 181. Л. 1-85.

7. Там же. Ф.1150. Оп.1. Д.1482. Л.З.