 |
 |
|
|
{17}
Я предлагаю, чтобы вместо слов Французская республика были поставлены слова французский народ. Слово республика характеризует правительство; народ характеризует верховную власть.
Я считаю, что временный договор вскоре становится действительным и окончательным. Предлагаю, чтобы Исполнительный совет только обсуждал договоры.
Если вы примете этот пункт2, то слишком преданные уполномоченные народа могут оказаться жертвами Совета; не следует пугать их обвинениями, которые часто были бы наградой за их слишком пылкий патриотизм, за их слишком активную бдительность. Наоборот, надо найти средство обуздать носителей власти, нарушающих свой долг; и в этом не следует полагаться на законодательный корпус. Он может не только не доносить на Совет, но объединиться с ним и, путем злоупотреблений, узурпировать народный суверенитет. Я предлагаю следовать в отношении этих агентов обычным правилам, применяющимся при преследовании преступников.
(Камбасерес, Эро де Сешель и Тюрио прерывают Робеспьера.) Это право разоблачать принадлежит всем гражданам, бесполезно предоставлять его исключительно Совету.
Приняв постановление об отказе от внесенного предложения в отношении главы XV, не следует поражать самый принцип3; должна существовать какая-то узда. Законодательные органы не должны иметь власть безнаказанно угнетать кого-либо. Если это не будет трибунал, подобный тому, {18} какой вам предложили, то сам народ расследует поведение уполномоченных. Я считаю, что мы должны объединить все наши знания, чтобы представить свои мнения на этот счет.
Эта статья представляется мне совершенно бесполезной; ведь истинный характер депутатов определяется природой их функций. Затем, я хочу отметить, что слово представитель не может быть применено к кому-либо из депутатов потому, что воля не может быть представлена. Члены законодательных органов - это уполномоченные, которым народ впервые предоставил власть, но в истинном смысле слова нельзя сказать, что они представляют народ. Законодательные органы создают законы и декреты; законы принимают характер законов только тогда, когда они формально приняты народом. До этого момента они являются лишь проектами, а затем они уже становятся выражением воли народа. Декреты не выполняются до тех пор, пока они не подвергаются ратификации народа, пока не считается, что он их одобрил: если он не протестует, его молчание принимается за одобрение. Правительству невозможно следовать другому принципу. Это одобрение, выраженное или молчаливое, ни в коем случае не является верховной волей народа, и не может быть им представленной, оно только предполагается. Уполномоченный не может быть представителем, это злоупотребление словом, и во Франции начинают освобождаться от этого заблуждения.
(Дюко прерывает Робеспьера.)
В конце этой статьи запрещается администраторам вмешиваться в судебные, военные и другие функции...; но это указание бесполезное или недостаточное, ибо не только департаментским администраторам, но и всем другим властям следует запретить вмешиваться в то, что не является их областью. Я предлагаю исключить из статьи этот пункт.
Из только что зачитанного отчета следует, что можно положиться на рвение министра внутренних дел5, который по крайней мере стоит на правильном пути в этом вопросе. Кажется странным, что вместо согласования с ним вопроса отвлекают Конвент от важных трудов, которыми он занят. Я предлагаю вернуть вопрос министру.
Этой революции предстоит показать всему миру могущество клеветы. До сих пор клеветники ограничивались подлыми маневрами против {19} отдельных лиц, теперь они задевают все власти. Отсюда заговор стольких пасквилянтов, многие из которых раскрыты в самом Конвенте. Из всех заговоров, подвергающих опасности свободу, это самый страшный. Вы должны обратить на него все ваше внимание. Клевете подвергаются уже не только пылкие патриоты, вынужденные слишком долго вести жестокую борьбу, но и патриоты, отличающиеся спокойствием и справедливостью.
До тех пор, пока эта вражеская клика не будет раздавлена, уничтожена, ни один человек не сможет безнаказанно оставаться добродетельным. Проснитесь от летаргии, в которой вы пребываете. Разобьем всех своих врагов. Скоро мы будем вынуждены поднять всю Францию, чтобы уничтожить мятежников Вандеи.
Я предлагаю вам составить обращение к народу, где были бы вскрыты все факты заговора, и другое обращение об опасностях, угрожающих родине. Пусть Комитет общественного спасения примет строгие меры, чтобы задержать этих вероломных журналистов, являющихся самыми опасными врагами свободы.
1 Выступления в Конвенте 16 июня 1793 г. опубликованы в "Gazette nationale", № 169, в июне 1793 г. См.: "Oeuvres completes...", t, IX, p. 566-571.
2 Робеспьер имеет в виду проект статьи 9 главы XIII конституции, которая гласила: "Исполнительный совет смещает и замещает главных членов исполнительных органов; в случае необходимости, он обвиняет их перед трибуналом". После дискуссии и голосования статья была принята в следующей редакции: "Исполнительный совет смещает или замещает назначаемые им исполнительные органы; в случае необходимости, он обязан доносить на них в трибунал". См.: "Oeuvres completes...", t. IX, p. 567.
3 Речь идет о проекте XV главы конституции, предполагавшей создание Верховного национального суда в качестве гарантии граждан от злоупотреблений со стороны Законодательного корпуса и Исполнительного совета.
4 В результате дискуссии в Конвенте по вопросу о характере представительства после выступления Робеспьера была принята статья 3 главы XVI в следующей редакции: "Администраторы и муниципальные офицеры ни в коей мере не являются представителями нации; они ни в каком случае не могут ни менять акты Законодательного корпуса, ни откладывать их применение".
5 После отставки Ролана 22 января 1793 г. министром внутренних дел был назначен Гара.
Выверено по изданию: Максимилиан Робеспьер. Избранные произведения. Т. III. М.: "Наука", 1965.
