СТР.
     Стремясь выполнить в точности Высочайше возложенную на  меня   396
обязанность  и  тем самым споспешествовать благотворительной цели
Государя  Императора   и   отеческому   Его   желанию   утвердить
благосостояние  и  спокойствие всех в России сословий,  видеть их
охраняемыми законами и восстановить  во  всех  местах  и  властях
совершенное   правосудие,   я   поставляю   вам   в   непременную
обязанность,  не  щадя  трудов   и   заботливости,   свойственных
верноподданному, наблюдать по должности вашей следующее:
     1-е. Обратить  особенное  ваше внимание на могущие произойти
без изъятия во всех частях управления  и  во  всех  состояниях  и
местах злоупотребления, беспорядки и закону противные поступки.
     2-е. Наблюдать,  чтоб  спокойствие  и права граждан не могли
быть нарушены чьей-либо личною властию или преобладанием  сильных
лиц, или пагубным направлением людей злоумышленных.
     3-е. Прежде  нежели приступать к обнаруживанию встретившихся
беспорядок*,   вы   можете  лично  сноситься  и  даже  предварять
начальников  и  членов  тех властей или Судов или те лица,  между
коих  замечены  вами  будут  незаконные  поступки,  и  тогда  уже
доносить  мне,  когда ваши домогательства будут тщетны;  ибо цель
вашей  должности  должна  быть  прежде  всего  предупреждение   и
отстранение всякого зла.  Например,  дойдут ли до вашего сведения
слухи о худой нравственности и дурных  поступках  молодых  людей,
предварите  о  том родителей или тех,  от коих участь их зависит,
или добрыми вашими внушениями  старайтесь  поселить  в  заблудших
стремление к добру и возвести их на путь истинный прежде,  нежели
обнаружить гласно их худые поступки пред правительством.
     4-е. Свойственные  вам   благородные   чувства   и   правила
несомненно должны вам приобресть уважение всех сословий,  и тогда
звание ваше,  подкрепленное общим  доверием,  достигнет  истинной
своей цели и принесет очевидную пользу Государству.  В вас всякий
увидит чиновника, который через мое посредство может довести глас   397
страждущего  человечества до Престола Царского,  и беззащитного и
безгласного Гражданина немедленно поставить под Высочайшую защиту
Государя Императора.
     Сколько дел,   сколько   беззаконных   и   бесконечных  тяжб
посредничеством вашим прекратиться могут,  сколько  злоумышленных
людей,    жаждущих   воспользоваться   собственностию   ближнего,
устрашатся приводить в действие пагубные  свои  намерения,  когда
они будут удостоверены, что невинным жертвам их алчности проложен
прямой и кратчайший путь  к  покровительству  Его  Императорского
Величества.
     На таковом  основании  вы  в скором времени приобретете себе
многочисленных сотрудников и помощников;  ибо  всякий  Гражданин,
любящий  свое отечество,  любящий правду и желающий зреть повсюду
царствующую тишину и спокойствие,  потщится на  каждом  шагу  вас
охранять и вам содействовать полезными своими советами и тем быть
сотрудником благих намерений своего Государя.
     5-е. Вы без сомнения даже по  собственному  влечению  вашего
сердца  стараться  будете  узнавать,  где  есть  должностные люди
совершенно  бедные  или  сирые,  служащие  бескорыстно  верой   и
правдой,  не могущие сами снискать пропитание одним жалованьем, о
каковых имеете доставлять ко мне подробные сведения для  оказания
им  возможного  пособия  и  тем  самым выполните священную на сей
предмет  волю  Его  Императорского  Величества  –  отыскивать   и
отличать скромных вернослужащих.
     Вам теперь ясно открыто,  какую ощутительную пользу принесет
точное и беспристрастное выполнение ваших обязанностей,  а вместе
с  тем  легко  можете  себе  представить,  какой вред и какое зло
произвести могут противные сей благотворительной  цели  действия:
то  конечно  нет  меры  наказания,  какому подвергнется чиновник,
который,  чего Боже сохрани,  и чего я даже и помыслить не  смею,
употребит  во зло свое звание;  ибо тем самым совершенно разрушит
предмет сего отеческого Государя Императора учреждения.
     Впрочем нет  возможности  поименовать  здесь  все  случаи  и
предметы,   на   кои   вы   должны  обратить  свое  внимание,  ни
предначертать вам  правил,  какими  вы  во  всех  случаях  должны
руководствоваться;  но я полагаюсь в том на вашу прозорливость, а
более еще на беспристрастное  и  благородное  направление  вашего
образа мыслей.
     Подписано: Генерал-адъютант Бенкендорф.

     * Так. П.Б.

     Так называвшееся   «Третье  Отделение»,  в  течение  слишком   398
полувека,  имело столь важное значение в жизни  Русского  народа,
что  без него немыслима новейшая Русская История.  Учреждение это
было вызвано самыми благими намерениями: при чрезвычайном обилии,
несоглашенности  и  взаимном  противоречии  законов,  в  то время
(1826)  даже  и  несобранных,   необходимо   было   дать   народу
возможность  скорого  решения  дел  и  облегчить путь сообщения с
верховною властью.  Великодушный Государь,  вслед за венчанием на
царство,  пожелал  прямых сношений с подданными через собственную
канцелярию.  Известен анекдот о платке.  «Ты  им  утрешь  слезы»,
сказал  император  Николай  Павлович первому начальнику «Третьего
Отделения» графу Бенкендорфу,  когда тот просил у него  писанного
приказа,  как ему действовать.  Кроме того,  первоначальною целью
этого учреждения было следить за проступками чиновников и  карать
их  помимо  канцелярской  проволочки,  внезапностью  и быстротою.
Главными деятелями  «Третьего  Отделения»  поставлены  были  лица
испытанной  честности и неукоризненных нравов.  Но у Французов не
даром  сложилась  пословица  о  том,  что  ад   вымощен   добрыми
намерениями.  Вслед за Польским мятежом (1831) началось искажение
первоначальной мысли.  Ловитва злоумышленников простерлась  и  на
верноподданных. В числе второстепенных, но влиятельных чиновников
этого ведомства очутились те  же  Поляки,  пустившие  в  ход  всю
опытность иезуитства. Граф Бенкендорф расстроил себе здоровье и с
1837  года  вяло  занимался  делом,  которое  очутилось  в  руках
Л.В.Дубельта  (внука  какой-то  Испанской принцессы).  Второй при
Николае Павловиче  начальник «Третьего Отделения» кн.Орлов (1845)
принял  эту должность лишь вследствие настояний Государя и угрозы
в противном случае назначить Клейнмихеля и занимался ею неохотно.
Между  тем  Польская каверза продолжала свое дело,  и в следующее
царствование  «Третье  Отделение»  с   успехом   плодило   всякую
внутреннюю  смуту.  Завелись  даже  юридические  лекции о порядке
производства следствий. В известном стихотворении говорится:
        Чорт, схватясь за брюхо,
        Помирал со смеху.
        В «Третьем Отделеньи»
        Изучают право!
        Эдак, право, братцы,
        Нам за богословье
        Надо приниматься.
     Мера терпения переполнилась, и 6 Августа 1880 года император
Александр Николаевич повелел упразднить это учреждение.
     Покойный граф Д.А.Толстой неоднократно открывал архивы этого
ведомства  для   исторических   разоблачений.   Помещенная   выше
инструкция  была  своевременно  напечатана  только для немногих и
принадлежит к числу редкостей.  По-видимому,  она написана  самим
графом А.Х.Бенкендорфом. П.Б.