Выверено  по  изданию: Декреты   Советской   власти.   Т.I.
М., Гос.изд-во полит.литературы, 1957.

                                                                   СТР.
     Октябрьская революция  рабочих и крестьян началась под общим   39
знаменем раскрепощения.
     Раскрепощаются крестьяне от власти помещиков, ибо нет больше
помещичьей    собственности    на   землю   –   она   упразднена.
Раскрепощаются  солдаты  и  матросы   от   власти   самодержавных
генералов,  ибо  генералы  отныне  будут  выборными и сменяемыми.
Раскрепощаются рабочие от капризов и произвола капиталистов,  ибо
отныне   будет   установлен   контроль  рабочих  над  заводами  и
фабриками.  Все  живое   и   жизнеспособное   раскрепощается   от
ненавистных оков.
     Остаются только  народы России,  терпевшие и терпящие гнет и
произвол,  к  раскрепощению  которых  должно   быть   приступлено
немедленно, освобождение которых должно быть проведено решительно
и бесповоротно.
     В эпоху царизма народы России систематически  натравливались   40
друг  на  друга.  Результаты  такой  политики  известны:  резня и
погромы, с одной стороны, рабство народов – с другой.
     Этой позорной политике натравливания нет и  не  должно  быть
возврата. Отныне она должна быть заменена политикой добровольного
и честного союза народов России.
     В период империализма,  после февральской  революции,  когда
власть  перешла в руки кадетской буржуазии,  неприкрытая политика
натравливания уступила  место  политике  трусливого  недоверия  к
народам  России,  политике придирок и провокации,  прикрывающейся
словесными  заявлениями  о  «свободе»  и   «равенстве»   народов.
Результаты такой политики известны: усиление национальной вражды,
подрыв взаимного доверия.
     Этой недостойной  политике  лжи  и  недоверия,  придирок   и
провокации  должен  быть  положен  конец.  Отныне она должна быть
заменена  открытой  и  честной  политикой,  ведущей   к   полному
взаимному доверию народов России.
     Только в результате такого доверия может сложиться честный и
прочный союз народов России.
     Только в результате такого союза могут быть спаяны рабочие и
крестьяне  народов  России  в одну революционную силу,  способную
устоять     против     всяких      покушений      со      стороны
империалистско-аннексионистской буржуазии.
     Исходя из этих положений,  первый съезд Советов в июне этого
года   провозгласил   право   народов   России    на    свободное
самоопределение.
     Второй съезд  Советов  в  октябре  этого года подтвердил это
неотъемлемое право народов России более решительно и определенно.
     Исполняя волю этих съездов,  Совет Народных Комиссаров решил
положить в основу своей деятельности по вопросу о национальностях
России следующие начала:
     1) Равенство и суверенноcть народов России.
     2) Право народов России на свободное самоопределение, вплоть
до отделения и образования самостоятельного государства.
     3) Отмена      всех      и     всяких     национальных     и
национально-религиозных привилегий и ограничений.
     4) Свободное    развитие    национальных    меньшинств     и
этнографических групп, населяющих территорию России.
     Вытекающие отсюда   конкретные   декреты   будут  выработаны   41
немедленно    после    конструирования    Комиссии    по    делам
национальностей.
     Именем Республики Российской
     Народный комиссар по делам национальностей
     Иосиф Джугашвили-Сталин.
     Председатель Совета Народных Комиссаров
     В.Ульянов (Ленин).