|
|
{340}
В интересах точного разграничения прав центральной и местных Советских властей по собиранию пошлин и других сборов, а также регулирования деятельности местных таможенных учреждений, Совет Народных Комиссаров Российской Социалистической Федеративной Советской Республики постановил:
1. Обложение таможенною пошлиною и другими сборами ввозимых из-за границы и вывозимых за границу товаров принадлежит исключительно центральной государственной власти.
2. Таможенные пошлины и другие связанные с ними сборы поступают в ресурсы общегосударственной казны.
3. Прием и выпуск поступающих из-за границы товаров, взыскание установленной пошлины и других сборов, а также досмотр {341} пассажиров и их багажа возлагается на таможенные учреждения, расположенные как на границе, так и внутри Республики.
4. Таможенные учреждения являются органами центральной Советской власти и управляются непосредственно Комиссариатом финансов по Департаменту таможенных сборов.
5. Никакие гражданские и военные власти, а равно профессиональные организации не имеют права вмешиваться в черте действий таможен в распоряжения, вытекающие из хода таможенного дела. Напротив того, все власти оказывают полную поддержку законным требованиям таможенных учреждений.
6. Областные и местные Совдепы имеют право надзора за деятельностью таможенных учреждений, не вмешиваясь при этом в технически распорядительную и административную часть таможенных работ.
В интересах надзора те же Совдепы могут назначать при таможенных учреждениях комиссаров как из числа служащих таможенных учреждений, так и лиц, к их составу не принадлежащих.
7. Ответственность перед центральной властью за правильность и законность деятельности таможни несет ее управляющий. Комиссары при таможнях не имеют функций распорядительного характера и единственно вправе надзирать за деятельностью таможенных учреждений. О всех замеченных ими упущениях по управлению таможнями они обязаны сообщать назначившим их Совдепам и Народному комиссариату финансов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
8. Передвижение иностранных товаров, неоплаченных пошлиною, из одних таможен в другие производится с разрешения таможен по всей территории Федеративной Республики беспрепятственно. Никакие власти, в том числе областные и местные Совдепы, не имеют права задерживать эти грузы в пути и облагать их контрибуцией до оплаты пошлиною и выпуска из таможен.
9. Право реквизиций и конфискаций неоплаченных пошлиною иностранных товаров предоставляется исключительно центральной федеративной власти.
10. Назначения, увольнения и перемещения таможенных служащих являются исключительным правом центрального Народного комиссариата финансов.
11. Служащие таможенных учреждений, выделяемые местным профессиональным отделом Всероссийского союза таможенных {342} служащих для охраны таможенных складов, могут быть вооружены холодным и огнестрельным оружием по соглашению управляющего таможнею с местными Совдепами.
12. Пропускные пункты для проверки паспортов приезжающих и отъезжающих за границу пассажиров учреждаются в местах нахождения таможенных установлений и действуют в полном согласии с таможенным ведомством.
13. Порядок охраны государственной границы в таможенном отношении вырабатывается совместно ведомством Пограничной охраны и Департаментом таможенных сборов, причем в дознаниях по провозу контрабанды принимают совместное участие представители этих ведомств и местного Совдепа.
14. Временно, впредь до пересмотра таможенного устава, в связи с декретом о национализации внешней торговли, таможенные учреждения руководствуются в своих действиях всеми действующими на этот счет узаконениями и правилами под общим руководством народного комиссара финансов по соглашению с народным комиссаром торговли и промышленности.
15. Лица, виновные в неисполнении постановлений настоящего декрета, подлежат преданию революционному суду и наказанию по всей строгости действующих законов.
Председатель Совета Вл. Ульянов (Ленин).
Заместитель народного комиссара по финансам
Гуковский.
Управляющий делами Совета Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Выверено по изданию: Декреты Советской власти. Том II. 17 марта 10 июля 1918 г.