 |
 |
|
|
{108}
Почтово-телеграфное дело Российской Социалистической Советской Республики переживает период тяжелой разрухи. Среди многих причин этой разрухи главное место занимает отсутствие соответствующего организационного аппарата по управлению почтово-телеграфным делом на местах, отвечающего новым началам жизни Советской Республики.
Ввиду этого, в целях обновления административного механизма почтово-телеграфного ведомства, устранения вмешательства местных органов власти в жизнь ведомства и подчинения их деятельности общей системе работы последнего, а также в целях окончательного подавления попыток отдельных групп почтово-телеграфных служащих тормозить дело обновления ведомства, постановляем:
1) В почтово-телеграфном ведомстве вводятся коллегиальные начала управления.
{109}
2) Должности начальника почтово-телеграфного округа, почт-директора, начальника управления телеграфов, начальника отдела перевозки почт по железной дороге, их помощников и главных механиков упраздняются.
3) На первое время коллегиальные начала управления распространяются на почтово-телеграфные округа и равные им самостоятельные единицы ведомства.
4) Народному комиссару почт и телеграфов предоставляется право распространять в дальнейшем коллегиальные начала управления на другие административные единицы ведомства в порядке циркулярных распоряжений.
5) Во главе коллегии по управлению почтово-телеграфным округом стоит комиссар, утверждаемый народным комиссаром почт и телеграфов из числа кандидатов, представленных областным или губернским органом Советской власти.
6) Остальные члены коллегии по управлению округом утверждаются народным комиссаром почт и телеграфов из числа кандидатов, представленных соответствующими организациями почтово-телеграфных служащих и местным Совдепом, причем эти организации пользуются правом мотивированного протеста против представленных к утверждению кандидатов.
7) Правом участия в выборе административных лиц и правом отвода их пользуются лишь организации почтово-телеграфных служащих, стоящие определенно на платформе признания и поддержки Рабоче-Крестьянской власти.
8) Почтово-телеграфное дело по техническим условиям своей работы требует строгой централизации и единообразия в постановке дела как в центре, так и на местах. Порядок приема и отправления как почтовой, так и телеграфной корреспонденции, исполнение сметных ассигнований, штаты и оклады служащих, прием, увольнение и перевод последних должны регламентироваться определенными правилами, установленными для всего ведомства в целом, причем в этих правилах должны быть точно предусмотрены случаи, когда к решению указанных вопросов должны привлекаться местные органы Советской власти. Помимо этих случаев всякое вмешательство местной власти в деятельность почтово-телеграфных учреждений, без предварительного сношения с полномочными лицами ведомства, совершенно недопустимо.
9) С момента установления коллегиальных начал управления в ведомстве все почтово-телеграфные комиссары, избираемые местными органами Советской власти, всецело подчиняются директивам окружных комиссаров.
10) Все центральные, федеративные и областные органы Советской власти не имеют права непосредственного вмешательства в дело управления учреждениями почтово-телеграфного ведомства, а осуществляют свои пожелания через Комиссариат почт и телеграфов.
{110}
11) В случаях явного саботажа со стороны почтово-телеграфных чиновников, а равно каких-либо контрреволюционных выступлений реакционной части почтово-телеграфных чиновников, местные Совдепы уполномочиваются принимать самые решительные и беспощадные меры подавления.
12) Настоящий декрет вступает в силу немедленно со дня опубликования его в газете Рабочего и Крестьянского правительства и в "Собрании Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства", причем народному комиссару почт и телеграфов поручается в особой инструкции определить порядок проведения в жизнь настоящего декрета.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар почт и телеграфов В. Подбельский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Выверено по изданию: Декреты Советской власти. Том II. 17 марта – 10 июля 1918 г.
