Главная страница Исторического факультета МГУ   Главная страница электронной библиотеки истфака МГУ  

К общему списку декретов

Декрет о централизации управления, охране дорог и повышении их провозоспособности

23 марта 1918 г.

{18}

Ввиду очевидной необходимости положить предел дальнейшему разрушению железных дорог, особенно грозному по своим последствиям именно теперь, в момент повсеместного передвижения воинских эшелонов и наличия голода в ряде областей; ввиду того, что ряд местных областных и центральных организаций, пытаясь улучшить положение, вмешивается самостоятельно в техническое управление железнодорожным аппаратом и тем окончательно убивает его, -

1. Во главе Комиссариата путей сообщения находится комиссар путей сообщения, ответственный перед Советом Народных Комиссаров и Центральным Исполнительным Комитетом Советов рабочих и крестьянских депутатов.

2. Коллегия путей сообщения состоит из народного комиссара, который является председателем, и членов коллегии, избранных Викжедором на основании параграфа устава, выработанного на Чрезвычайном железнодорожном съезде, и утвержденных {19} Советом Народных Комиссаров и Центральным Исполнительным Комитетом.

В случае расхождений коллегии или Викжедора с комиссаром, они имеют право апеллировать к Совету Народных Комиссаров и к Центральному Исполнительному Комитету.

3. Коллегия по управлению Комиссариатом путей сообщения не вмешивается непосредственно в распоряжения комиссара путей сообщения, снабжаемого неограниченными полномочиями в области транспорта.

4. Вся сложная сеть организаций, ведающих транспортом, по предложению Комиссариата путей сообщения, упрощается, причем излишние организации упраздняются. Перечень таковых последует дополнительно в форме приказа комиссара путей сообщения.

5. Все федеративные, областные и иные местные советские организации не имеют права вмешиваться в дела транспорта, ввиду того, что дороги, хотя и проходят по определенной территории, но по самому существу своему экстерриториальны, ибо служат нуждам всей Республики. Все федеративные, областные и иные местные советские организации всячески оказывают содействие железнодорожникам, вплоть до подачи им вооруженной помощи, в случае попыток каких-либо организаций не подчиниться настоящему декрету.

6. Каждый местный районный или областной железнодорожный центр выбирает из своей среды наиболее активного, преданного Советской власти работника, знатока железнодорожного хозяйства, которого и ставит во главе своего центра, в качестве исполнителя, ответственного перед комиссаром путей сообщения за административно-техническую постановку дела; в этом лице воплощается вся полнота власти пролетариата в данном железнодорожном центре. Таковое лицо утверждается комиссаром путей сообщения.

7. С момента издания настоящего декрета, вступающего в силу при передаче по телеграфу, упраздняются все комиссары, эмиссары и агенты, назначенные на железные дороги прочими, кроме Комиссариата путей сообщения, ведомствами. Впредь назначение таковых комиссаров должно носить лишь контрольный характер, причем правом распоряжения железнодорожным делом они не пользуются.

8. На тех дорогах или местах, где главные дорожные комитеты или иные выборные железнодорожные организации отказываются встать на точку зрения Советской власти и проводят скрытый саботаж, наиболее активные революционные товарищи железнодо рожники обязаны организовать военно-революционные железнодорожные комитеты и по сношении и утверждении их {20} Комиссариатом путей сообщения примут на себя полноту власти, выдвинув для этого одно определенное ответственное лицо.

9. Учреждается военная охрана железных дорог из отрядов, организуемых, преимущественно, из железнодорожников, как на местах, так и в центре; все эти отряды военной охраны подчиняются ответственным лицам, назначаемым или утверждаемым комиссаром путей сообщения. Чрезвычайная Всероссийская междуведомственная комиссия по охране дорог передается в ведение комиссара путей сообщения.

10. Эти же отряды военной охраны выполняют обязанности контрольных отрядов, как по борьбе с безбилетным проездом и беспорядочным провозом грузов, так и по борьбе с простоем вагонов и паровозов, вызываемым бессознательным или корыстным действием отдельных агентов железнодорожной службы. Такие летучие контрольные отряды снабжаются каждый раз определенными письменными инструкциями и полномочиями от соответствующих уполномоченных агентов железнодорожной власти и не имеют права преступать эти полномочия.

11. В соответствии с постановлениями Чрезвычайного железнодорожного съезда в центре и на местах из лучших специалистов же лезнодорожного дела немедленно организуются техническо-инструкторские отделы, как технические аппараты, которыми должны воспользоваться ответственные руководители в целях упрощения правил эксплуатации, устранения излишних формальностей, изменения системы отчетности, замены одного вида топлива другим, ввиду возможности полного прекращения подвоза угля из Донецкого бассейна, и т.п.

12. Неподчинение настоящему декрету карается немедленным арестом, в случае противодействия применяется вооруженная сила; виновные предаются суду революционного трибунала.

Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар А. Рогов.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н.П. Горбунов.


Выверено по изданию: Декреты Советской власти. Том II. 17 марта – 10 июля 1918 г. М.: Гос. издат-во политической литературы, 1959.